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【風(fēng)能】國家電網(wǎng):大風(fēng)電呼喚大電網(wǎng)
(時間:2011-4-26 10:15:13)
  國家電網(wǎng)4月15日在北京發(fā)布了《國家電網(wǎng)公司促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展白皮書》(下稱《白皮書》),《白皮書》承諾到2015年我國電網(wǎng)將消納風(fēng)電9000萬千瓦,而就在一個半月前的“兩會”前后,國家電網(wǎng)表態(tài)的數(shù)據(jù)是1億千瓦。
  由于電網(wǎng)建設(shè)滯后以及技術(shù)、審批程序等原因,中國目前約有三分之一的風(fēng)電場并沒有并網(wǎng)發(fā)電,也就是說,中國作為風(fēng)電的裝機(jī)大國尚未成為真正的風(fēng)電使用大國,而這個問題的解決,首先要看電網(wǎng)。在我國《可再生能源法》第十四條中明確說明,“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)! 
  如果電網(wǎng)應(yīng)全額收購其覆蓋范圍內(nèi)的風(fēng)電場,那么,這個并網(wǎng)的目標(biāo)就應(yīng)該與中國風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)掛鉤。也就是說,電網(wǎng)的行動應(yīng)該是配合風(fēng)電發(fā)展的,而這個《白皮書》卻著重指出了“促進(jìn)”風(fēng)電發(fā)展的意味,這樣一來,確實把電網(wǎng)在風(fēng)電發(fā)展中的角色描述得更加貼近事實——沒有電網(wǎng)的全力支持,風(fēng)電發(fā)展就像被卡住了脖子,呼吸困難。很明顯,電網(wǎng)并不是個配角,已然以主角的姿態(tài)站在了觀眾面前。筆者不禁要問,到底是電網(wǎng)去適應(yīng)電源,還是電源要適應(yīng)電網(wǎng)?
  那么,電網(wǎng)建設(shè)是否跟上了風(fēng)電發(fā)展的腳步呢?中國在2010年累計風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到4478萬千瓦,超過美國,成為世界第一風(fēng)電裝機(jī)大國。而在“可再生能源‘十一五’規(guī)劃”中,風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)僅為1000萬千瓦。政策的規(guī)劃目標(biāo)早已無法跟上風(fēng)電實際的發(fā)展速度,而與規(guī)劃相匹配的電網(wǎng)建設(shè)更是無法消納火速發(fā)展的風(fēng)電裝機(jī)。
  風(fēng)電朝著大風(fēng)電的方向快步向前,而大電網(wǎng)在速度這方面,著實落后了。從現(xiàn)實情況來看,重新審視風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),并更新配套設(shè)施的建設(shè)速度,勢在必行。《電力行業(yè)十二五規(guī)劃(草稿)》中提出,2015年,風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到1億千瓦,相對于這個目標(biāo),9000萬千瓦的并網(wǎng)消納目標(biāo)很令人欣慰。
  但是,中國風(fēng)電的發(fā)展速度總是超出人們的預(yù)計。綠色和平與中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會去年10月份發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報告2010》預(yù)測,2015年,中國的風(fēng)電裝機(jī)將可能達(dá)到1.3億千瓦時,按照這個數(shù)字計算,如果電網(wǎng)的跟進(jìn)以《白皮書》為準(zhǔn),到那時,未并網(wǎng)的風(fēng)電裝機(jī)可能還是保持在30%左右,與現(xiàn)在的情況基本相同。也就是說,即便電網(wǎng)已經(jīng)表示出相當(dāng)?shù)恼\意,到“十二五”末,中國仍將有相當(dāng)比例的風(fēng)機(jī)在“曬太陽”。
  風(fēng)電具有輸出不穩(wěn)定的特性,目前這還是無法避免的,但中國仍舊堅定地邁出了大力發(fā)展風(fēng)電的步伐。這說明應(yīng)對能源需求的猛增,煤炭燃燒的污染,以及全球變暖的減排壓力等一系列挑戰(zhàn)的態(tài)度,是迫切且篤定的。萬事開頭難,實現(xiàn)這個目標(biāo)當(dāng)然會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和問題,我們要做的應(yīng)該是創(chuàng)造環(huán)境激發(fā)風(fēng)電等可再生能源進(jìn)一步健康的發(fā)展。作為國有壟斷性企業(yè),電網(wǎng)有義務(wù)也有能力解決風(fēng)電以及其他可再生能源并網(wǎng)的問題,希望9000萬千瓦只是“十二五”末風(fēng)電并網(wǎng)的下限,而不是上限。

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