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【風能】新風電標準八成企業(yè)或將被迫退場
(時間:2011-5-11 9:55:55)
  拿著中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會公布的《2010中國風電裝機容量統(tǒng)計報告》,浙江一家風電企業(yè)負責人王偉(化名)有點不安。
  這份報告顯示,2010年全國風電設備出口總量只有13臺,總共合計15.55兆瓦,連整體出口計劃的0.5%都不到。“真是少得可憐!蓖鮽フf。
  王偉告訴記者,國內風電企業(yè)在高調宣布進軍海外市場、花錢頻繁參加國外風電展會、全球布局辦事處、積極尋求海外合作生產的情況下,“這樣的結果,無論如何說都拿不出手!
  一度在產能過剩、并網(wǎng)困難、審批嚴格的泥沼中“步履蹣跚”的中國風電企業(yè),不僅要面對國內日益嚴峻的“整風潮”,而且出海之旅也并不順利。
  海外“通行證”一紙難求
  同樣功率的風機,國外產品要比中國產品多發(fā)10%到20%的電。不同于其他產品,風電設備需要2到3年的安全運行記錄作為市場的培育期,考慮到我國廠商在國際上最受詬病的就是機組的質量問題,所以即使走出去了,也不一定能在短期內占據(jù)一席之地。
  美國正在進行的針對中國風機補貼的“301調查”,無疑讓中國風電企業(yè)心里繃了一根緊弦。
  針對美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)起訴書提出的“中國政府補貼企業(yè)導致中國新能源產品價格低廉”的問題,中國機電協(xié)商會副會長姚文萍接受記者采訪時指出:“中國從來沒有啟動補貼政策,沒有哪一家企業(yè)得到資助! 
  “美國人以侵犯知識產權起訴我國企業(yè),并非我們真的侵犯了知識產權,這只是一種市場策略,因為在法院未作出審判之前,我國產品將不得在美國銷售,一拖就是幾年,從而達到阻止國外產品進入美國市場的目的,這是他們慣用的伎倆。身正不怕影子歪的俗語,在這里不適用了!币ξ钠颊f。
  記者在調查了國內多家知名風電企業(yè)專利注冊的情況后,發(fā)現(xiàn)該問題還是不容忽視。
  華銳風電技術總監(jiān)陳黨慧說:“華銳在海外注冊專利的工作正在進行中,但目前還未有實質性的注冊。”
  金風科技公共事務部總監(jiān)姚雨表示:“金風科技收購了德國VENSYS后,自動擁有了該公司在德國的專利,但是其他專利還未在國外注冊!
  國電聯(lián)合動力相關負責人也證實:“聯(lián)合動力目前仍未在海外注冊任何專利,具體開始注冊的時間也無法確定!
  這也就意味著,一旦別國提起國際訴訟,我國風電企業(yè)將很難組織反擊。
  然而,據(jù)《中國風電專利綜述2010》統(tǒng)計,我國風電專利申請范圍較狹窄,主要集中于IPC技術中的“F”類別,而國外企業(yè)在我國注冊的專利中涉及IPC技術的A到H類,其深度和廣度遠超我國企業(yè)。
  按照經(jīng)濟學者郎咸平的觀點,“注冊專利就像布地雷陣,多一個地雷就多一道阻礙,國外企業(yè)要想起訴我們,只要碰到一個地雷就可以了,不一定非要是高精尖的核心技術。美國的337調查專門針對專利侵權,比反傾銷調查更厲害。國內企業(yè)一旦在國外注冊了專利,就有了反訴訟的權利,國外公司需要考慮考慮兩敗俱傷的后果。” 
  “國內企業(yè)一般不太注意法律環(huán)境,因為在國內做企業(yè),人事關系很重要,總愛強調‘有沒有人’,‘關系硬不硬’、‘后臺強不強’之類的,可是進軍海外,人家就不管你那么多了!蓖鮽フf。
  “首先要提升自身素質,熟悉國際規(guī)則和法律環(huán)境,不僅僅是產品、技術的升級,有人以為收購了國外公司就等于進軍海外,實際上遠不止那么簡單!币ξ钠颊f。
  除了注冊專利外,產品性價比依然是現(xiàn)在乃至未來很長一段時間中國風電制造企業(yè)海外角逐的“制勝法寶”。
  “同樣功率的風機,國外產品要比中國產品多發(fā)10%到20%的電。不同于其他產品,風電設備需要2到3年的安全運行記錄作為市場的培育期,考慮到我國廠商在國際上最受詬病的就是機組的質量問題,所以即使走出去了,也不一定能在短期內占據(jù)一席之地。”王偉說。
  吃不透國際市場規(guī)則
  美騰能源集團中國區(qū)執(zhí)行董事、總經(jīng)理詹益明表示:“中國的風電產品出口非常難,除了國外買家還沒有充分信賴我國的風機外,很重要的原因是國際市場規(guī)則與國內千差萬別!
  對于初來乍到的中國風機企業(yè)而言,獲得國外相關機構對風機產品的認證或許將是企業(yè)在海外立足的“身份證”,是立身之命的“護身符”。
  溫州一家風電企業(yè)負責人告訴記者,對于國內企業(yè)而言,最大的障礙將是證明設備可靠性和維護承諾,以使中國風電設備在市場上與通用、維斯塔斯和西門子等巨頭的產品之間具有競爭力。
  “我們一直在努力做出口,可就是得不到人家的認可,盡管我們把設備質量和售后服務以及維護承諾說的很好,但外國人就是不認,關鍵在于沒有專業(yè)權威鑒定機構給予我們證明!鄙鲜鲞@位負責人說。
  中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛對本報記者說:“目前我們要做的就是提高質量,符合當?shù)氐娘L況和需求,質量控制能力是中國企業(yè)在國際市場上站住腳的關鍵。”
  “國外不看你的牌子,也不看你的銷售情況。特別是在歐洲以及北美地區(qū),獲得相關的國際認證,對于國內風機及零部件制造商獲得國外買家以及投資方的信任來說,是至關重要的。”施鵬飛說。
  王偉戲稱,國內風電企業(yè)出海是“農民工進城”。
  “咱們傻乎乎的走出去,也不知道人家真正需要什么,咱們到底從何下手,連國外當?shù)刈畹偷纳a標準我們都達不到,談何生產?談何發(fā)展?”王偉說。
  UPC亞洲風力管理公司中國區(qū)總裁郭崢告訴本報記者:“我們的企業(yè)對國外市場的游戲規(guī)則很不熟悉。不用說什么法律、稅收、程序等,就連最基本的談判都還沒有掌握! 
  “有時外國銀行讓國內企業(yè)準備的材料或開具的證明,完全可以通過簡單的‘不’加以回絕,外商只是試探性的詢問,我國企業(yè)不知情,以為真要提供,從而耗費了大量時間和金錢!惫鶏樥f。
  美騰能源集團中國區(qū)執(zhí)行董事、總經(jīng)理詹益明表示:“中國的風電產品出口非常難,除了國外買家還沒有充分信賴我國的風機外,很重要的原因是國際市場規(guī)則與國內千差萬別。”
  “以美國為例,聯(lián)邦政府、州政府的優(yōu)惠政策和法律條款,其中會有很大差別;另外,美國不像中國那樣,有個政府歸口管理部門可以協(xié)調各方關系,涉及風電開發(fā)的部門和公司得一個一個去談,千頭萬緒,等你把情況都了解清楚了,政策又變了。中國企業(yè)到海外很容易無所適從!闭惨婷髡f。
  “我們需要一個機構,列出國外合作方的清單和具體合作流程,就像談對象一樣,有個牽線搭橋的,幫著了解對方的基本情況和理想合作伙伴的條件。目前我國風電企業(yè)出海就缺少這么一個‘月下老人’!闭惨婷鞲嬖V記者。
  王偉無奈地說,國外風電市場機遇已經(jīng)擺在那里了,能不能抓住是另外一回事!皩W費”肯定要交,從企業(yè)到政府都應該認真思考這個“學費”怎么才能少交。
  王偉告訴記者,如果有專業(yè)的咨詢公司,專門提供各個國家和地區(qū)的風資源情況、風電優(yōu)惠政策、潛在合作伙伴名稱、項目名單、法律咨詢、金融服務、風電場開發(fā)流程、涉及風電開發(fā)的所有管理單位等內容,并根據(jù)市場情況實時更新,給國內風電企業(yè)量身定做海外業(yè)務方案,則企業(yè)在海外的拓展會少交很多學費。
  “這樣的海外風電咨詢公司可以從現(xiàn)有的風電企業(yè)中孕育而生,再以子公司的形式獨立出來,創(chuàng)造新的盈利增長點。國內風電企業(yè)雖然大張旗鼓地要拓展海外市場,其實投入?yún)s遠遠小于宣傳,多數(shù)只是試探性的,做全球化公司的決心尚未建立!蓖鮽フf。
  新風電標準山雨欲來
  中國風能協(xié)會副會長馬學祿表示:“工信部的風電設備準入標準是比較高的,從目前我國的風電整機發(fā)展現(xiàn)狀來看,能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過10家!
  《風電設備制造行業(yè)準入標準(征求意見稿)》(下稱《風電標準》)已于2010年3月由工信部對外發(fā)布,經(jīng)過一年多的修訂及征召意見,今年將會正式出爐。
  該文件在能源、土地、自我資金、技術等方面的規(guī)范,將進一步壓縮小企業(yè)的生存空間。
  “目前,國內排位前10名的風電設備企業(yè),產能占了整個國內市場的80%,前15名占到了市場的95%,剩下的5%好幾十家分,它們能賺到多少錢呢?”中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風能設備分會副秘書長沈德昌表示,在未來三五年內,可能會有80%以上的風電設備企業(yè)通過重組、兼并等途徑而消失。
  《風電標準》主要涵蓋三個方面內容:新建風電機組生產企業(yè)必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施;企業(yè)進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績;新建風電機組生產企業(yè)應具備5年以上大型機電行業(yè)的行業(yè)經(jīng)歷。
  中國風能協(xié)會副會長馬學祿表示:“工信部的風電設備準入標準是比較高的,從目前我國的風電整機發(fā)展現(xiàn)狀來看,能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過10家。”
  “新上馬的企業(yè)特別是風電整機生產企業(yè)的審批,已經(jīng)變得很困難了。2.5兆瓦以下的風機已經(jīng)不太受產業(yè)政策的扶持,信貸可能還要面臨約束!眹鴥纫患绎L電企業(yè)高管表示。
  “其實這就要求新進入者一旦入局,就要有配套的科技研發(fā),擺脫國內的技術空心化現(xiàn)狀!鄙鲜銎髽I(yè)高管表示。
  這也折射出風電行業(yè)風光背后隱藏的問題:投資過熱、重復引進落后技術、關鍵設備依賴進口、核心技術未能得到有效攻關等。
  面對如此嚴峻的“整風潮”,如何敲開“審批大門”成為擺在各家企業(yè)面前的難題。
  “風電企業(yè)需要熟悉審批程序與流程,避免因為資料準備不完整或需要補充程序而影響評審進度,同時盡可能提前提出接入系統(tǒng)設計評審的申請,以便國家電網(wǎng)公司安排評審計劃!备拭C省電力公司風電技術中心主任汪寧渤提醒道。
  擁有全國風電資源50%、并欲打造中國“風電三峽”的內蒙古自治區(qū)以及號稱“風電之都”的甘肅省,目前都面臨著入網(wǎng)容量已經(jīng)飽和、電量送出愈加困難等問題!斑M入2011年,內蒙古自治區(qū)已經(jīng)暫停風電項目審批。”內蒙古一家企業(yè)負責人表示。
  “我們真是在‘夾縫中求生存’,說處在‘水深火熱中’一點不假,實在不行,我們只能轉向。”王偉甚至在為自己思考“后路”。

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