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【新能源】國(guó)家能源局：生物質(zhì)發(fā)電夢(mèng)想或難照進(jìn)度現(xiàn)實(shí)
（時(shí)間:2011-7-13 10:48:01）

國(guó)家能源局最新透露的“十二五”生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)為1300萬千瓦，較過去5年約550萬千瓦的數(shù)字實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。這讓市場(chǎng)仿佛看到了生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的春天即將來臨。
然而，從近期市場(chǎng)上生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的表現(xiàn)來看，春天的氣息似乎離現(xiàn)實(shí)尚遠(yuǎn)。今年初，皖能電力（000543）宣布以1550萬元轉(zhuǎn)讓旗下一生物質(zhì)能發(fā)電公司股權(quán)。進(jìn)入6月，華能國(guó)際（600011）也宣布認(rèn)賠300萬元轉(zhuǎn)讓下屬吉林生物公司。兩家公司的公告共同反映出目前生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)共同面臨的現(xiàn)狀：業(yè)績(jī)連續(xù)虧損。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與宏偉規(guī)劃之間的落差，不得不提醒生物質(zhì)業(yè)界關(guān)注一個(gè)命題：夢(mèng)想如何照進(jìn)現(xiàn)實(shí)？
不久前，國(guó)家能源局確認(rèn)了“十二五”太陽能光伏裝機(jī)將在目前基礎(chǔ)上翻番達(dá)到1000萬千瓦的規(guī)劃意圖，盡管不少分析對(duì)此目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)打了問號(hào)，但更多的分析則認(rèn)為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)過去5年盡管相比于風(fēng)電進(jìn)展緩慢，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和市場(chǎng)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，裝機(jī)目標(biāo)大幅擴(kuò)容實(shí)屬必然。
而反觀國(guó)內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，無論從資源稟賦、技術(shù)實(shí)力、市場(chǎng)規(guī)模，還是政策環(huán)境等多角度考量，都可能預(yù)示著1300萬千瓦的裝機(jī)目標(biāo)或?qū)⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)難以承受之重。
上述兩家公司在解釋轉(zhuǎn)讓下屬生物質(zhì)發(fā)電公司的原因時(shí)都?xì)w結(jié)為兩點(diǎn)，即原材料和上網(wǎng)電價(jià)問題。而這兩方面恰是業(yè)界一直以來反復(fù)指出的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)最突出問題。
近兩年來，投身生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)越來越多，甚至在100公里范圍內(nèi)同時(shí)有5個(gè)同類電廠在建。但由于生物質(zhì)發(fā)電的原料非風(fēng)能和太陽能那樣可天然獲取，導(dǎo)致一定范圍內(nèi)原本只夠一家企業(yè)消耗的原料最終被多家分割。
原料投入一般占生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目總投入成本的70%以上，但國(guó)內(nèi)生物質(zhì)原料市場(chǎng)近幾年卻成長(zhǎng)緩慢�？梢詤⒖嫉囊唤M數(shù)據(jù)是，“十一五”規(guī)劃提出的“到2010生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到100萬噸，非糧原料燃料乙醇年利用量200萬噸”的目標(biāo)，截至2010年底均未達(dá)標(biāo)，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量?jī)H為50萬噸左右，非糧原料燃料乙醇年利用量則只有20萬噸。原料生產(chǎn)和利用不足，讓一些生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)經(jīng)常限于“無米下鍋”的困境，亦成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸之一。
國(guó)內(nèi)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前還處于完全依靠政府補(bǔ)貼促發(fā)展的階段。盡管國(guó)家財(cái)政已出臺(tái)對(duì)生物質(zhì)發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿摿螂妰r(jià)給予0.25元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，但企業(yè)普遍的反映是，這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并不足以彌補(bǔ)企業(yè)因發(fā)電成本一路上漲所帶來的經(jīng)營(yíng)困境。這種聲音三年前已被包括凱迪電力（000939）等龍頭企業(yè)反復(fù)提及，但政策上遲遲未見調(diào)價(jià)動(dòng)向。
政策方面期待的是生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)能像風(fēng)電那樣漸漸走出依靠政府補(bǔ)貼度日的階段，并依靠企業(yè)自主創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)電成本下降。但目前超過1元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)，顯示出這一期望正遭遇現(xiàn)實(shí)困境。

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