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| 【風(fēng)能】融資問題成制約風(fēng)電發(fā)展所面臨主要瓶頸 |
| （時間:2011-7-26 9:52:46） |
從2004在德國波恩舉行的可再生能源大會年開始，首次提出全世界擴大可再生能源利用的主要瓶頸是融資問題，在經(jīng)過7年的艱苦努力之后，我們所面臨的問題仍然是資金這個主要瓶頸。在近日舉行的2011中國清潔電力論壇上 ，“關(guān)于造成這種情況的部分原因是由于亞洲、尤其是中國的預(yù)期需求普遍增長”亞洲開發(fā)銀行高級分析師Hisaka Kimura表示，在2011中國清潔電力論壇上，多位專家對風(fēng)能領(lǐng)域融資問題進行了討論。
“在過去五年中，亞洲是全球風(fēng)能增長最快的地區(qū)，2010年增長率約為50%。其中，中國作出了很大貢獻，占有世界新增風(fēng)機50%的市場份額。而未來十年全球風(fēng)能的裝機容量還將有較大增長。”世界風(fēng)能協(xié)會秘書長Stefan Gsaenger說道。亞洲開發(fā)銀行高級分析師Hisaka Kimura指出，到2030年，亞洲將在世界能源供應(yīng)上起到更為重要的作用。按照目前的發(fā)展趨勢來看，亞洲將占世界能源消耗的38%，碳排放量將從目前的30%左右上升到45%。對于中國2020年將可再生能源增加到總能源消耗的15%這個目標(biāo)，木村壽香認為是一個“重要而又艱巨的目標(biāo)”，雖然中國政府大力推動風(fēng)電發(fā)展，但是為了與技術(shù)和經(jīng)濟潛力相適應(yīng)，還需要巨額的投資。最近的研究估計，到2030年，每年用于改用變通能源的資金需求將達到1000億美元，用于減排的資金需求將達到1750億美元，很多政府和私有部門的公司也越來越多的采用一些策略來應(yīng)對氣候變化，其中超過80%的所需投資將會來自于私營部門。
亞洲開發(fā)銀行總結(jié)了中國融資的三大特點是：第一，大型風(fēng)電國企可以獲得貸款，私營企業(yè)比較困難；第二，制造企業(yè)比運營企業(yè)更容易得到支持；第三，大型的旗艦項目容易獲得更多的資金。2011年1月28日，中國風(fēng)電集團有限公司與亞洲開發(fā)銀行在北京簽署了貸款協(xié)議。亞行將為中國風(fēng)電提供總額達2.4億美元的貸款，支持私營部門參與中國北方風(fēng)電場項目開發(fā)。據(jù)悉，中國風(fēng)電將利用該筆貸款在2013年前新建并運營裝機容量最高達800兆瓦的風(fēng)電項目。這些風(fēng)電場大部分將位于吉林省境內(nèi)，該省擁有中國最豐富的風(fēng)力資源。亞洲開發(fā)銀行高級分析師Hisaka Kimura表示，這是亞行為風(fēng)力發(fā)電提供的首個多項目融資貸款。該項目將幫助亞行為多個中小型風(fēng)電場提供資金。在通常情況下這些風(fēng)電場是非常難獨立獲得亞行或國際銀行的資金支持。對此，世界風(fēng)能協(xié)會秘書長Stefan Gsaenger認為，風(fēng)能仍然是一個較新的市場，需要增加市場競爭，提高市場效率。因此，必須確保新進入的市場參與者可以享有公平競爭的環(huán)境，掃清他們的市場障礙。
要進一步加快風(fēng)電發(fā)展首先就要解決初始投資問題。由于在風(fēng)電投資中建設(shè)初期的固定成本占有較高比例，因此風(fēng)電成本的降低主要依靠初期階段的控制。世界風(fēng)能協(xié)會秘書長Stefan Gsaenger指出，應(yīng)當(dāng)關(guān)注設(shè)備市場，這是提高經(jīng)濟效益最主要的方面。世界風(fēng)能協(xié)會秘書長Stefan Gsaenger還提出，雖然風(fēng)能是現(xiàn)在成本最低的新能源，但仍然需要一些優(yōu)惠政策，尤其是對發(fā)展中國家而言。世界風(fēng)能協(xié)會就提出應(yīng)該建立新能源發(fā)展的全球基金，由一些新能源發(fā)展較快的國家如德國、丹麥等給發(fā)展中國家提供資助，幫助它們真正大規(guī)模進行風(fēng)能投資。
Hisaka Kimura則對中國寄予厚望，她表示：“我們認為中國將來不僅僅是一個地區(qū)的技術(shù)樞紐，而且也是金融樞紐，可以幫助其他國家開展更多的風(fēng)力發(fā)電項目。”海上風(fēng)電的融資是一個新領(lǐng)域。據(jù)Stefan Gsaenger介紹，全球海上風(fēng)電裝機可能已經(jīng)超過了3000兆瓦，其中歐洲和日本都有較大的海上風(fēng)場，而中國2010年也排在了第6位。Hisaka Kimura指出，中國計劃到2020年實現(xiàn)300億瓦的海上風(fēng)力發(fā)電，而一個海上風(fēng)力發(fā)電項目的投資成本就相當(dāng)于建20個新的核電廠。因此需要更廣闊的技術(shù)發(fā)展和一些投資結(jié)構(gòu)的變化�！案渌募夹g(shù)相比，海上風(fēng)電融資的限制是國企的壟斷，傳統(tǒng)的企業(yè)融資不能完全勝任離岸擴建風(fēng)電融資的任務(wù)，”木村壽香說，“雖然我們面臨的任務(wù)是巨大的，但通過更廣泛的支持，我們就有機會調(diào)整傳統(tǒng)的融資方式，提供涵蓋內(nèi)容更廣闊的解決方案�！�
參加此次論壇的加勒德哈森北京技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理潘偉平也特別強調(diào)，風(fēng)電行業(yè)特別是海上風(fēng)電需要探討新的融資模式。中國風(fēng)電企業(yè)融資大多采用大型電力公司自己擔(dān)保的方式，項目融資還沒有成為主流的融資方式。潘偉平指出，項目融資在西方國家非常普遍，保險公司和銀行都對這個行業(yè)的發(fā)展起了重要作用�！半m然中國不一定要效仿西方模式，但我覺得境內(nèi)外的保險公司和銀行應(yīng)該在這個行業(yè)中起到更大作用�！彪S著近年來到資本市場融資上市的企業(yè)越來越多，潘偉平強調(diào)，上市并不是企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，上市以后應(yīng)更關(guān)注制造質(zhì)量和運營質(zhì)量，這樣才能對行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生正面作用。
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