就在美國國際貿(mào)易委員會（ITC）即將發(fā)布對中國光伏企業(yè)“雙反”調(diào)查的初裁裁決前夕，中國14家光伏企業(yè)于昨日集體召開新聞發(fā)布會，強勢回?fù)裘榔蟮闹肛?zé)。這也是自上周我國商務(wù)部對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查之后，中國光伏行業(yè)反擊“雙反”的又一舉措。
昨日，針對ITC和美國商務(wù)部對中國晶硅光伏電池產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷、反補貼調(diào)查，尚德、英利、天合光能以及阿特斯等14家光伏企業(yè)在北京召開新聞發(fā)布會，并發(fā)出嚴(yán)正聲明，指近年中國光伏產(chǎn)品對美出口不斷擴大，根本原因是市場競爭取得優(yōu)勢，而非低價傾銷或獲得政府補貼。而美國晶硅光伏電池板和組件價格下降主要源于多晶硅全球供應(yīng)過剩而帶來的價格下降。
實際上，美歐各國均對其本國綠色能源產(chǎn)業(yè)給予各種形式的支持，而此次“雙反”調(diào)查的領(lǐng)頭申訴方SolarWorld在美歐也是政府支持項目的受益者。昨日的新聞發(fā)布會上，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清就表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，SolarWorld僅在2007年美國俄勒岡州新廠建設(shè)項目中就接受了約4300萬美元的稅收減免和公共補貼，并在2010年和2011年分別在歐洲獲得了1875萬歐元和4500萬歐元的政府資助�！芭c美歐各國相比，中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的支持要少得多。”
對于SolarWorld等企業(yè)以業(yè)績不佳、瀕臨破產(chǎn)等理由指責(zé)中國光伏業(yè)的行為，昨日王貴清強調(diào)，即使以SolarWorld公司為代表的部分歐美企業(yè)在某些方面業(yè)績不佳，也與中國進(jìn)口無關(guān)，其根本原因在于對市場發(fā)展機會做出了誤判�！�2009-2011年，全球光伏產(chǎn)能大幅增長，超過了市場現(xiàn)實需求。部分歐美光伏企業(yè)因政府激勵因素削減、投資決策不合理及缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模而陷入競爭劣勢。這是市場競爭中的正�，F(xiàn)象。”王貴清說，這些企業(yè)應(yīng)該審視并調(diào)整自身發(fā)展策略，提高生產(chǎn)和管理水平，更好地滿足消費者需求，而非提起毫無事實依據(jù)的“雙反”調(diào)查申請，以期阻撓中國光伏企業(yè)的正常經(jīng)營。
11月8日，ITC在華盛頓就“雙反”調(diào)查舉行首次聽證會，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會代表14家中國光伏企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合抗辯。在隨后不到一個月的時間內(nèi)，國內(nèi)光伏行業(yè)已二度召開新聞發(fā)布會，旨在促使ITC于12月5日做出初裁裁決之前，使美國相關(guān)部門更多了解中國光伏企業(yè)。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函表示，對于正處于困境的中國光伏企業(yè)來說，美國的“雙反”調(diào)查無異于雪上加霜。從數(shù)量上來看，中國出口到美國的光伏組件占出口總量的比例并不大，對中國光伏產(chǎn)業(yè)的實際影響也是有限的。但是一旦美國的“雙反”調(diào)查成立，可能會引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成歐洲國家對從中國進(jìn)口的光伏組件進(jìn)行類似的調(diào)查，這將給中國光伏產(chǎn)業(yè)以致命一擊。
不過，對于美企的“雙反”調(diào)查，中國光伏企業(yè)表示很有信心。英利綠色能源控股有限公司董事長兼CEO苗連生就表示，并不擔(dān)心和懼怕美國的“雙反”，因為這種不公平待遇不僅存在于光伏行業(yè)。他甚至舉例說，“美國企業(yè)對中國企業(yè)提出‘雙反’調(diào)查就像兩個人在練長跑，剛開始速度差不多，但因為前者不鍛煉，被后者超過了，前者就說后者吃激素，這不是不講理嗎？！”
與此同時，中國光伏行業(yè)也在做著兩手準(zhǔn)備。據(jù)阿特斯陽光電力科技有限公司董事長兼CEO瞿曉鏵介紹，此次召開新聞發(fā)布會，一是為應(yīng)對美國“雙反”調(diào)查，二是借次機會呼吁中國出臺對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有利的政策，以打開國內(nèi)市場。強烈依賴出口一直是中國光伏制造行業(yè)屢遭詬病的問題。瞿曉鏵稱，目前中國光伏行業(yè)從上游到下游產(chǎn)能均在擴張，但擴張不是為了占領(lǐng)國外市場，主要是為中國市場準(zhǔn)備�！耙驗橹袊且粋€真正缺電的國家，國外并不缺電。而且中國是一個對節(jié)能減排有強烈需求的國家，我們看好中國市場。”

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