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【新能源】可再生能源擬明年實(shí)施配額制
(時(shí)間:2011-12-16 9:48:31)

  即將要求電網(wǎng)企業(yè)發(fā)電量中,可再生能源發(fā)電量須達(dá)到一定比例
  昨日,國(guó)家能源局在京公布中國(guó)一系列可再生能源“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),到2015年風(fēng)電將達(dá)1億千瓦,年發(fā)電量1900億千瓦時(shí),其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦;太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)1500萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量200億千瓦時(shí),加上生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱利用以及核電等,2015年非化石能源開(kāi)發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 

圖為一名工人正搭在國(guó)電電力公司的風(fēng)機(jī)零件上休息。

  當(dāng)天,中國(guó)可再生能源規(guī)模化發(fā)展項(xiàng)目在北京召開(kāi)成果總結(jié)會(huì),會(huì)議發(fā)布了上述數(shù)據(jù)。
  “狠抓風(fēng)電并網(wǎng)工作”
  會(huì)議信息顯示,中國(guó)目前已成為全球可再生能源大國(guó)。到2010年底,中國(guó)水電裝機(jī)2.13億千瓦,居全球第一;風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)運(yùn)行容量超過(guò)3100萬(wàn)千瓦;太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量為800萬(wàn)千瓦,占全球產(chǎn)量40%以上;累計(jì)太陽(yáng)能熱水器使用量超過(guò)1.68億平方米,占全球太陽(yáng)能熱水器總使用量的60%以上。
  但飛速發(fā)展的中國(guó)風(fēng)電也有了成長(zhǎng)的煩惱,今年以來(lái),中國(guó)風(fēng)電大型脫網(wǎng)事故頻頻。在此背景下,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在講話中表示,“十二五”期間,將加強(qiáng)風(fēng)電行業(yè)管理,狠抓風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作,提高風(fēng)電技術(shù)和質(zhì)量要求,對(duì)風(fēng)電實(shí)行年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃管理,保證風(fēng)電開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行。
  在光伏領(lǐng)域,劉琦稱,“十二五”期間將完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,支持分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用;促進(jìn)農(nóng)村可再生能源利用。
  國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬說(shuō),2015年以后,中國(guó)可再生能源的經(jīng)濟(jì)性可以有很大改善,可再生能源可以具備和其他常規(guī)能源同樣的價(jià)格水平,此外,還將提供更多可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施,讓整個(gè)能源系統(tǒng)比較容易、比較自由、比較情愿地接納可再生能源。
  配額制或于明年實(shí)施
  值得關(guān)注的是,昨日梁志鵬還透露,可再生能源上網(wǎng)“配額制”的基本框架基本已確定,上報(bào)國(guó)務(wù)院后很可能將于明年實(shí)施。
  配額制,即將要求電網(wǎng)企業(yè)的全部發(fā)電量中,來(lái)自于可再生能源的發(fā)電量必須達(dá)到一定比例。而中國(guó)目前一直實(shí)行的是可再生能源上網(wǎng)固定電價(jià)。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),固定電價(jià)制度全球有45個(gè)國(guó)家采用,配額制有12個(gè)國(guó)家采用。
  國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山此前曾和媒體談到,“配額制和固定電價(jià)有重復(fù)的方面,給了價(jià)格政策,理論上就不應(yīng)該再給配額制,但也可以設(shè)計(jì),目前開(kāi)發(fā)出來(lái)的可再生能源經(jīng)常碰到?jīng)]有市場(chǎng)的問(wèn)題。怎樣融入更大的市場(chǎng),政府要有更大的支持,配額制是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題設(shè)計(jì)的!辈贿^(guò)史立山亦坦承,“配額制這個(gè)事情很難,沒(méi)有非?删卟僮餍缘姆桨浮。

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