“節(jié)能之困”的前世今生

　　 節(jié)約能源作為我國(guó)的基本國(guó)策，已將節(jié)能減排的具體目標(biāo)寫進(jìn)入了“十一五”規(guī)劃綱要，國(guó)家節(jié)能減排的決心前所未有，這對(duì)于第一耗能大省的山東來說，節(jié)能減排的壓力也是空前的。

　　 山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大，工業(yè)特別是重化工業(yè)一段時(shí)期以來一直快于第一第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，客觀上推動(dòng)了全省能源消耗總量和單位ＧＤＰ能耗水平不斷上升；化工、建材、冶金等三大行業(yè)總能耗占全部工業(yè)的４４％左右，這三大行業(yè)都是原料類基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受市場(chǎng)需求拉動(dòng)，今后一個(gè)時(shí)期還將保持較高增速。而且山東的結(jié)構(gòu)性污染也異常突出，二氧化硫減排任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴(yán)重。

　　 對(duì)此，山東在全國(guó)率先推出“節(jié)能考核、一票否決”制度，嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資，關(guān)停小火電、淘汰落后產(chǎn)能，在單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、超能耗加價(jià)辦法相繼出臺(tái)之后，山東省委省政府再次和１７地市、１０００家重點(diǎn)企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，掀起了“環(huán)保限批”、“流域限批”風(fēng)暴。

　　 根據(jù)山東省經(jīng)貿(mào)委節(jié)能辦的數(shù)據(jù)，２００７年，山東在重點(diǎn)考核的千戶耗能企業(yè)４９項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)有４６項(xiàng)同比下降。１０大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)得到有效控制，增速比２００６年降低１．３個(gè)百分點(diǎn)。全省關(guān)停小火電機(jī)組１１３臺(tái)，淘汰１７家企業(yè)的落后煉鐵產(chǎn)能２４８萬噸和落后煉鋼產(chǎn)能３７０．６萬噸。

　　 雖然超額完成任務(wù)，但要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的雙贏，山東還有更長(zhǎng)的路要走。山東正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速階段，能源需求快速增長(zhǎng)，能源儲(chǔ)量不足，對(duì)外依存度越來越高，能源消費(fèi)不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴(yán)重。這種狀況如果不及時(shí)改變，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼，人民生活也勢(shì)必受到影響。

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　　 破解山東節(jié)能困局的出路在哪里？山東的答案是“新能源”。

　　 各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和降耗指標(biāo)只是權(quán)宜之計(jì)，要想徹底扭轉(zhuǎn)“你升一升，我壓一壓”的被動(dòng)局面，必須尋找可以再生的綠色替代能源。據(jù)山東省科學(xué)院能源研究所副所長(zhǎng)許崇慶介紹，山東新能源開發(fā)前景廣闊，東部沿海地區(qū)風(fēng)能、潮汐能得天獨(dú)厚，中西部地區(qū)有豐富的地?zé)崮芸梢岳�用，生物質(zhì)能的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。另外，山東省近三分之二的國(guó)土面積年日照時(shí)數(shù)在２２００小時(shí)以上，太陽(yáng)能年總輻射值相當(dāng)于７３１億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，太陽(yáng)能資源的利用前景也非常廣闊。

　　 山東新能源利用已遍及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和居民家庭等各個(gè)領(lǐng)域，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。就電力工業(yè)來說，９９．９％的火力發(fā)電設(shè)計(jì)不僅造成了難以彌補(bǔ)的污染，更使山東對(duì)煤炭的依賴度居高不下，今年夏天因?yàn)殡娒憾倘焙兔嘿|(zhì)較差造成的機(jī)組降出力，曾使山東電力出現(xiàn)了三分之一的缺口，而山東東部沿海地區(qū)的風(fēng)力發(fā)電運(yùn)行良好。目前，山東共有１０６臺(tái)并網(wǎng)風(fēng)機(jī)，總裝機(jī)容量９．２２萬千瓦，計(jì)劃到“十一五”末，山東省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到１００萬千瓦。

　　 另外，山東農(nóng)村的秸稈發(fā)電也毫不遜色。位于棗莊市的十里泉發(fā)電廠是山東第一家用農(nóng)作物秸桿來發(fā)電的電廠，項(xiàng)目自投產(chǎn)以后，每年可以回收利用秸稈４．８萬噸，節(jié)約原煤７．５１萬噸，減少二氧化硫排放１１００多噸。而農(nóng)業(yè)大省的山東每年秸桿生產(chǎn)量７０００萬噸，約占全國(guó)的十分之一。

　　 但是受技術(shù)、成本等因素影響，山東新能源開發(fā)利用目前還只是“配角”地位，其利用比例在整個(gè)能源體系中還不到１０％。談及未來的發(fā)展，許崇慶表示，新能源作為一個(gè)高技術(shù)含量、高投入行業(yè)，要想獲得大規(guī)模推廣，還需要政府在科技資金、銀行貸款貼息和稅收政策等方面給予大力支持，并且廣泛宣傳、鼓勵(lì)引導(dǎo)人們使用新能源，使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。另一方面，加強(qiáng)對(duì)新能源市場(chǎng)和企業(yè)的規(guī)范管理也尤為重要。

　　 新能源能否在被常規(guī)能源把持的格局中實(shí)現(xiàn)突圍？據(jù)許崇慶估計(jì)，到２０３５年，新能源利用比例在山東整個(gè)能源利用體系中將占到５０％。屆時(shí)，山東的新能源產(chǎn)業(yè)足以撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。