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| 【太陽能】太陽能中低溫?zé)崂闷谂握胺鲆话选?/font> |
| （時間:2012-7-5 10:22:32） |
時創(chuàng)是廣東省深圳微沃新能源公司的技術(shù)總監(jiān)。在近日舉行的2012（首屆）太陽能中高溫?zé)崂脟H峰會上，他對《中國科學(xué)報》記者表示，希望政府能多聽聽太陽能中低溫?zé)崂卯a(chǎn)業(yè)從業(yè)者的聲音，在企業(yè)面臨成本過高等難題時適當(dāng)“扶一把”，從而推動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
而時創(chuàng)的想法，正是與會企業(yè)家與行業(yè)專家們的共同心聲。
“大而不強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)
“目前，我國太陽能中高溫?zé)崂玫膽?yīng)用領(lǐng)域正在不斷擴(kuò)展。”國家發(fā)改委能源研究所副研究員胡潤青在峰會上對《中國科學(xué)報》記者表示。
據(jù)胡潤青介紹，我國中高溫應(yīng)用領(lǐng)域包括洗浴熱水、建筑功能、工業(yè)熱水、干燥加工、太陽能空調(diào)和太陽能發(fā)電等。國家規(guī)劃目標(biāo)為到2015年，中國太陽能熱利用保有面積4億平方米，人均0.3平方米；到2020年，保有面積為8億平方米，人均0.6平方米。
記者了解到，以中溫的工業(yè)熱水市場為例，2011年我國工業(yè)能源消耗量約為24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)總量的70%。目前，在蒸汽、干燥等方面的工業(yè)熱水和工業(yè)鍋爐的用能需求非常大。
胡潤青告訴《中國科學(xué)報》記者：“2010年造紙、食品、煙草、化工等八大行業(yè)能源消費(fèi)量為4.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占工業(yè)用能的20%。如果其中10%的能源來自太陽能，就需要3億~4億平方米集熱器，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場前景非常廣闊�！�
雖然產(chǎn)業(yè)前景非常看好，但對于該行業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，與會的國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山將其定義為——“大而不強(qiáng)”。
對此，時創(chuàng)認(rèn)為，目前太陽能中高溫?zé)崂卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙是“成本過高”。
“造成成本過高的原因是我國技術(shù)仍然比較落后，需要依靠政府早期的扶持政策�！睍r創(chuàng)說。
“但到目前為止，太陽能中高溫?zé)崂帽M管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，卻仍沒有任何專門的優(yōu)惠政策。”胡潤青說。
政策與補(bǔ)貼的缺失
目前，很多省市、地方政府已經(jīng)開始實(shí)施太陽能相關(guān)設(shè)備強(qiáng)制安裝政策，并通過新農(nóng)村建設(shè)等方式提供補(bǔ)貼。
胡潤青指出，目前中高溫?zé)崂妙I(lǐng)域可享受的非專門針對性政策包括家電下鄉(xiāng)、可再生能源建筑應(yīng)用城市示范、農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用等。
盡管如此，在太陽能行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士看來，目前中高溫?zé)崂卯a(chǎn)業(yè)政策扶持和補(bǔ)貼還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
廣東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長鄭樂朋接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，與光伏等行業(yè)相比，目前全國范圍內(nèi)針對太陽能中低溫?zé)崂卯a(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策很少，而且行業(yè)缺乏統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn)，已有的政府補(bǔ)貼也并不到位。
浙江省嘉興太陽能協(xié)會秘書長徐朱靈則對《中國科學(xué)報》記者指出：“發(fā)展太陽能中高溫利用是我國太陽能產(chǎn)業(yè)升級的唯一途徑，也是該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上升的臺階。”
他表示，高溫利用中的太陽能發(fā)電不僅出力穩(wěn)定，而且能夠作為電力的基礎(chǔ)負(fù)荷，與光伏發(fā)電相比，光熱發(fā)電的成本要低得多，而且不存在環(huán)境污染問題。
因此，徐朱靈希望各級地方政府能夠看到太陽能中高溫?zé)崂谩绕涫枪鉄岚l(fā)電的優(yōu)勢，不要為了追求GDP而繼續(xù)盲目發(fā)展光伏發(fā)電。
目前，光熱發(fā)電的成本約為0.3元/度，而光伏發(fā)電的成本為1元/度。“只要政府能有相應(yīng)優(yōu)惠政策，我相信許多民間資本都愿意在這個領(lǐng)域投資。”徐朱靈說。
亟待政策東風(fēng)
對于政府應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施補(bǔ)貼的問題，徐朱靈建議政府不應(yīng)直接補(bǔ)貼企業(yè)現(xiàn)金，而是通過補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式來帶動企業(yè)發(fā)展。
時創(chuàng)也指出，目前光熱發(fā)電只有小規(guī)模的示范項目，要贏利必須建成大規(guī)模的商業(yè)化太陽能電站，“但要進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)必須投入數(shù)額相當(dāng)巨大的資金，企業(yè)一旦失敗將很難承受。如果政府能在早期進(jìn)行補(bǔ)貼，不僅可以鼓勵企業(yè)投資也能分擔(dān)風(fēng)險”。
同時，光熱發(fā)電上網(wǎng)電價的補(bǔ)貼問題也是與會人士關(guān)注的熱點(diǎn)。對此，中科院電工所研究員王志峰向《中國科學(xué)報》記者透露，國家發(fā)改委將出臺對光熱發(fā)電上網(wǎng)電價的補(bǔ)貼政策。
胡潤青則透露，通過太陽能熱利用產(chǎn)生的節(jié)能量抵扣各地能源消費(fèi)指標(biāo)的思路和具體方案正在討論中。
她告訴記者：“關(guān)于政策制定還有很多欠缺的地方，整個國家對太陽能熱利用的關(guān)注度正在上升。目前太陽能熱利用未能納入國家統(tǒng)計口徑，統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集難，數(shù)據(jù)說服力也不足。此外，太陽能熱利用折算成標(biāo)準(zhǔn)煤的方法也不統(tǒng)一，這些都是今后亟待著手進(jìn)行的具體工作�！�
東莞市近日也傳出消息，將對新建、擴(kuò)建和改建的有集中熱水需求的建筑制定強(qiáng)制使用太陽能熱水系統(tǒng)的政策。
而在當(dāng)前專門的政策尚未出臺之時，胡潤青和徐朱靈都建議，相關(guān)企業(yè)可以通過合同能源管理與清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項目申請的方式來獲得補(bǔ)貼。
例如，今年3月16日，我國第一個太陽能熱利用CDM項目——江蘇省太陽能與余熱回收聯(lián)合供熱系統(tǒng)已經(jīng)獲批，預(yù)計將減排3750噸二氧化碳。
“我認(rèn)為全球的第四次工業(yè)革命很可能就是可再生能源的革命。如果中國不積極鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又將遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。希望政府能在中低溫?zé)崂糜绕涫枪鉄岚l(fā)電剛開始的時候扶一把，促使整個產(chǎn)業(yè)有序、健康、快速地發(fā)展�！毙熘祆`說。
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