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近日，中國四家多晶硅企業(yè)聯(lián)合向商務(wù)部提交調(diào)查申請(qǐng)，要求對(duì)歐盟多晶硅實(shí)行“雙反”調(diào)查。業(yè)內(nèi)普遍解讀國內(nèi)企業(yè)此舉實(shí)為針對(duì)今年7月歐盟方面對(duì)中國光伏產(chǎn)品實(shí)行“反傾銷”調(diào)查的反制措施，而8月20日，中國商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，業(yè)內(nèi)解讀并不客觀，對(duì)歐盟多晶硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“雙反”調(diào)查的申請(qǐng)，完全是因自身利益受損，企業(yè)出于自保，主動(dòng)運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則維護(hù)正當(dāng)權(quán)益而采取的行為。
“從去年三月份起，我們確實(shí)多次收到中國多晶硅企業(yè)對(duì)歐洲多晶硅實(shí)行"雙反"調(diào)查的咨詢，但此案與貿(mào)易反制沒有關(guān)系�！�8月20日，中國商務(wù)部公平貿(mào)易局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示。
據(jù)媒體報(bào)道，繼中國企業(yè)針對(duì)美、韓多晶硅的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)被商務(wù)部正式立案之后，中國四大多晶硅企業(yè)上周再次向商務(wù)部提交“雙反”調(diào)查申請(qǐng)，矛頭直指歐盟低價(jià)對(duì)華出口多晶硅。
中國企業(yè)此舉被部分媒體解讀為“用"雙反"反制"雙反"”。此前的7月24日，德國企業(yè)太陽能世界曾聯(lián)合幾家本土光伏企業(yè)向歐盟提交申訴，要求對(duì)中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)規(guī)則不允許一方成員運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)手段對(duì)另一方進(jìn)行反制。此案完全是由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害，企業(yè)運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則維護(hù)自身正當(dāng)利益的行為。
德國企業(yè)虧本做買賣
上述四家企業(yè)分別為江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技以及重慶大全新能源。
事實(shí)上，中國多晶硅企業(yè)在歐盟的主要競(jìng)爭對(duì)手是國際多晶硅巨頭德國瓦克公司。去年，瓦克向中國出口1萬多噸多晶硅，而今年上半年就達(dá)到9000噸，約占中國進(jìn)口多晶硅總量的22%。
中國曾經(jīng)無法規(guī)�；a(chǎn)多晶硅，光伏組件占全球半壁江山，卻因原料受制于人。業(yè)內(nèi)人士表示，我國多晶硅一半左右依賴進(jìn)口，只得無奈接受價(jià)格畸高的進(jìn)口多晶硅�！暗珡娜ツ觊_始，瓦克一直下調(diào)多晶硅的出口價(jià)格�！苯K中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)對(duì)本報(bào)記者說，這直接導(dǎo)致瓦克的利潤大幅度下降。
瓦克大幅讓利的主要原因在于對(duì)中國市場(chǎng)的重視。
2009年以來，中國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)席卷全球，造成歐美光伏產(chǎn)品競(jìng)爭力下降，對(duì)光伏產(chǎn)品原材料多晶硅的需求由此銳減。這直接導(dǎo)致原產(chǎn)于歐美的多晶硅尋求出口，并最終投向火熱的中國市常
但隨著中國多晶硅企業(yè)的技術(shù)不斷進(jìn)步，德國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再。呂錦標(biāo)舉例說，中國企業(yè)生產(chǎn)線的生產(chǎn)方式甚至比德國先進(jìn)得多。
在技術(shù)牌失效的情況下，價(jià)格戰(zhàn)成為瓦克僅有的選擇。在其身后，德國政府的大量補(bǔ)貼及集團(tuán)多元的盈利渠道源源不斷地為這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)“輸血”。
根據(jù)海關(guān)總署6月份的數(shù)據(jù)，瓦克已經(jīng)以低于30美元/公斤的價(jià)格銷售多晶硅。在呂錦標(biāo)看來，以瓦克的成本計(jì)算肯定是虧損的。
但根據(jù)瓦克公布的年報(bào)，其多晶硅利潤數(shù)據(jù)并沒那么糟糕。呂錦標(biāo)一語道破其中的奧秘：“瓦克將半導(dǎo)體多晶硅的利潤也算在其中，如果將其剔除，僅看太陽能多晶硅利潤的話，虧損是很明顯的。”
國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受沖擊明顯
不論是從技術(shù)水平還是成本控制上來看，在正常競(jìng)爭環(huán)境下，呂錦標(biāo)對(duì)應(yīng)對(duì)瓦克的競(jìng)爭很有信心。但對(duì)手明顯持續(xù)的量升價(jià)跌，讓這個(gè)國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)巨頭也難以招架。
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月，自歐盟進(jìn)入中國市場(chǎng)的多晶硅約9300噸，比去年同期增加了30.8%；平均到岸價(jià)格為27.5美元/公斤，比去年同期下降了47.5%。其中，產(chǎn)自德國的多晶硅為9100噸，比去年同期上升59%。
作為全球第三大專業(yè)多晶硅生產(chǎn)商，江蘇中能硅業(yè)的主要競(jìng)爭力之一是其成本控制能力。
據(jù)呂錦標(biāo)透露，中能硅業(yè)的生產(chǎn)成本價(jià)控制在20美元/公斤以內(nèi)，這在全球多晶硅上市企業(yè)中是最低的。“但即使如此，我們還是被瓦克的低價(jià)策略壓到不行�！�
呂錦標(biāo)表示：“作為我們最主要的競(jìng)爭對(duì)手，瓦克如果一直壓價(jià)，我們只能跟進(jìn)，但一跟就會(huì)虧損。之前，產(chǎn)品沒有什么庫存，利潤率也還可以。歐盟傾銷之后，產(chǎn)品庫存增加了，產(chǎn)能也壓下來了，雖然目前還有微利，但這么下去也撐不了多久�！�
與此同時(shí)，另外三家參與企業(yè)的上半年報(bào)表均顯示已無利潤可賺。據(jù)了解，上述四家代表中國多晶硅產(chǎn)業(yè)80%的產(chǎn)能份額，在全球的排名也均在前十之內(nèi)。四大巨頭遭受的沖擊都如此，更遑論其他中小企業(yè)。
此前，因?yàn)槊�、韓多晶硅對(duì)華低價(jià)傾銷，中國總共四五十家多晶硅企業(yè)中有八成被迫停產(chǎn)，對(duì)中國投資、就業(yè)的影響更是難以估量。
企業(yè)行為非貿(mào)易反制
“對(duì)于中國光伏產(chǎn)業(yè)來講，如果連多晶硅原料這種最基礎(chǔ)的東西都保不住的話，產(chǎn)業(yè)是很難生存的。所以面對(duì)傾銷和產(chǎn)業(yè)損害的事實(shí)，我們決定向商務(wù)部提出這個(gè)想法�！眳五\標(biāo)說。
在傾銷最為嚴(yán)重的2011年，江蘇中能硅業(yè)聯(lián)合其他三家中國企業(yè)向商務(wù)部反映了相關(guān)情況，并搜集了初步證據(jù)。
為使材料更加充分，四家企業(yè)自掏腰包聘請(qǐng)國際知名律師搜集歐盟傾銷和政府補(bǔ)貼證據(jù)，渠道包括各家上市公司的報(bào)表，德國、意大利等國家層面的報(bào)告，新聞和咨詢報(bào)告等。“整個(gè)搜集過程比較費(fèi)勁，因?yàn)楹芏噘Y料都是德語的。但我們還是克服了困難，因?yàn)檫@是做好下一步工作的基�！眳五\標(biāo)說。
針對(duì)媒體對(duì)于貿(mào)易反制的聯(lián)想，上述公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，這件案子與反制毫無關(guān)系，完全是因?yàn)閲鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害，企業(yè)維護(hù)自身正當(dāng)利益的行為�！�18日還有一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我，多晶硅價(jià)格已經(jīng)跌到一公斤18美元了。企業(yè)認(rèn)為價(jià)格低得太離譜了，有企業(yè)虧損得已經(jīng)開不動(dòng)工了�！痹撠�(fù)責(zé)人說。
此外，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)世貿(mào)規(guī)則，如果世貿(mào)成員認(rèn)為另一方的貿(mào)易救濟(jì)措施不公，可以訴諸爭端解決機(jī)制解決，但決不允許該成員用貿(mào)易救濟(jì)手段對(duì)另一方進(jìn)行反制。

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