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【風電】史玉波:解決風電廠棄風問題需采取綜合措施
(時間:2012-11-14 10:01:37)
  13日13時,國家電力監(jiān)管委員會副主席史玉波先生做客中央臺,介紹國家電監(jiān)會依照法律、法規(guī)統(tǒng)一履行全國電力監(jiān)管職責的相關情況,同時和媒體主編、業(yè)界專家現(xiàn)場探討限電棄風、民間資本進入電力行業(yè)、電力體制改革等方面的問題。
  嘉賓文釗:在中國的能源結構中,火電占了大約70%以上,新能源如風電、太陽能占比很小。不過記者最近在采訪中發(fā)現(xiàn),這些年風電裝機容量增長非常快,但是利用率卻出現(xiàn)了下降,一些風電的大省區(qū)像內蒙古就出現(xiàn)了棄風的情況,為什么會出現(xiàn)這種情況?對此電監(jiān)會有什么樣的建議和對策?
  史玉波:風電是一種可再生能源,近幾年來,咱們國家非常重視風電的發(fā)展,到去年底,全國并網風電裝機容量達到4500萬千瓦,到目前為止已經超過了5000萬千瓦,已經成為第一風電大國。
  風電的發(fā)展對可再生能源的利用,對促進能源結構特別是電力結構調整起到了積極的作用。但是在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題,特別是出現(xiàn)了一些風電廠棄風的問題,甚至有的地方還比較嚴重。
  我覺得造成棄風的原因有幾個方面。一是風電廠的規(guī)劃與電網的規(guī)劃在某種程度上出現(xiàn)了不協(xié)調,風電廠的建設速度和整個電網特別是送出工程建設有不同步問題,影響了風電廠的正常運行。
  二從風電發(fā)展來講,應該多鼓勵風電就地消納,但是由于當?shù)亟洕l(fā)展、產業(yè)結構的原因,風電不能在當?shù)赝耆模杂幸徊糠蛛娨统鰜。那么在送出來的過程當中,送出輸電線路能力的不足也影響了送出。
  三也是很重要的原因,風電本身具有不確定性,也有間歇性,它的運行需要電網做好配合,也就是我們所說的要做好調峰。
  有一些地方,電網調峰能力不足,特別是三北地區(qū),大家都知道華北、東北、西部到冬季要進行供暖,我們首先要保證供暖機組的運行,保證老百姓的用熱,這樣的話調峰上就出現(xiàn)了問題,在運行方式不允許的情況下,也出現(xiàn)了一些棄風的問題。
  最后是整個風電廠運行的機制政策上還需要進一步的完善。我覺得主要是這么四個方面造成的。
  對于如何解決風電廠棄風的問題,第一是要高度重視規(guī)劃,能夠使風電廠的建設和電網配套,特別應該鼓勵風電廠盡量就地消納。
  第二是采取一些技術措施,加強運行的管理,比如說提前做好風資源的預測,安排好電網的運行方式,盡量保證能夠全額把電送上去,減少棄風。
  第三是應該完善價格的政策,鼓勵一些風電廠搞一些儲能的項目,電多的時候把它儲下來,等需要的時候再把它釋放出來。我覺得這些可能是解決這個問題的一些辦法。總之,應該采取一些綜合的措施。
  作為電監(jiān)會來講,我們主要做好三件事。第一是加強對風電全額保障性收購的監(jiān)管,能夠保證風電全額保障性收購,這也是我們國家法律所規(guī)定的。第二是在滿足當?shù)匦枨蟮幕A上,加強交易的監(jiān)管,使風電在一個比較大的范圍內做到資源優(yōu)化配置。第三是要保證風電廠的安全,保證它能夠安全、穩(wěn)定的運行。
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