6月27日，能源危機、全球氣候變化和生態(tài)安全是全球面臨的巨大挑戰(zhàn)，同時也為林業(yè)生物質能發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。抓住這個難得的機遇，林業(yè)將迎來新突破和新的發(fā)展空間。林業(yè)能抓住這個機遇嗎？林業(yè)怎樣抓住這個難得的發(fā)展機遇？剛剛發(fā)布的《全國林業(yè)生物質能發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》顯示了中國林業(yè)主動出擊的姿態(tài)，是發(fā)展林業(yè)生物質能源的里程碑，林業(yè)生物能源將從此規(guī)范化發(fā)展。國家能源非糧食生物質原料研發(fā)中心副主任馬履一教授在接受《中國綠色時報》記者采訪時說，《規(guī)劃》是林業(yè)生物質能發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖，我國實現(xiàn)《規(guī)劃》具有良好的資源、政策和技術保障，《規(guī)劃》有四大特點值得關注。
林業(yè)生物能源發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖令人振奮
馬履一說，《規(guī)劃》為林業(yè)生物質能源發(fā)展展示了一幅戰(zhàn)略藍圖，令人振奮，同時也讓人感到要實現(xiàn)這一目標任重而道遠。
《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標是，到2015年，建成油料林、木質能源林和淀粉能源林838萬公頃，林業(yè)生物質年利用量超過1000萬噸標煤，其中，生物液體燃料貢獻率為10%，生物質熱利用貢獻率為90%，同時建成一批產(chǎn)業(yè)化示范基地；到2020年，建成能源林1678萬公頃，林業(yè)生物質年利用量超過2000萬噸標煤，其中，生物液體燃料貢獻率為30%，生物質熱利用貢獻率為70%。
《規(guī)劃》指出，到2020年目標實現(xiàn)時，我國將建成林業(yè)生物質能種植、生產(chǎn)、加工轉換和應用的產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代能源林基地對產(chǎn)業(yè)保障程度顯著提高，同時培育壯大一批實力較強的企業(yè)。
《規(guī)劃》通過效益分析提出，到2020年，我國通過發(fā)展林業(yè)生物能將使森林面積增加1001萬公頃，森林覆蓋率增加1個百分點；每年固定二氧化碳30030萬噸、制造氧氣22523萬噸；同時，通過造林技術經(jīng)營措施，將有力地調整林分結構，提高林地的綜合效益，在應對全球氣候變化、維護生態(tài)平衡中，具有舉足輕重和難于量化的作用。林業(yè)生物質能的發(fā)展，還將促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，保障國家能源安全，提高農民生活水平，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境狀況。
到2020年，發(fā)展林業(yè)生物質能預計每年直接產(chǎn)值可實現(xiàn)370多億元。其中，油料能源林建設總面積422萬公頃，年產(chǎn)值將達190億元；木質能源林建設總面積943萬公頃，建成后，年產(chǎn)值可達113億元；淀粉能源林建設總面積313萬公頃，建成后，年產(chǎn)值將達70億元。另外，還有能源產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品，以及加工、運輸?shù)绕渌找妗?
實現(xiàn)《規(guī)劃》具有良好的資源、政策和技術保障
馬履一介紹，目前，我國具備實現(xiàn)《規(guī)劃》目標的資源保障、技術保障和政策保障。
我國現(xiàn)有林地面積約3億公頃，現(xiàn)有森林面積約2億公頃，森林蓄積137億立方米，人工林保存面積0.6億公頃，蓄積19.6億立方米，林木生物質資源潛力約180億噸。現(xiàn)有林木資源中可作為能源利用的主要是木質資源、木本油料和淀粉植物。開發(fā)利用林業(yè)生物質能，可生產(chǎn)生物柴油、燃料乙醇和纖維素乙醇，以及用于發(fā)電和生產(chǎn)成型燃料。
我國生物柴油雖起步較晚，但發(fā)展較快，利用小桐子、黃連木和光皮樹種子轉換生物柴油的技術已較成熟，目前制約因素是原料的可靠供應和價格，農林剩余物生物質熱化學轉化制取生物柴油及多聯(lián)產(chǎn)技術還不成熟。生物質發(fā)電已形成一定規(guī)模，初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以灌木平茬物為主要原料的林業(yè)生物質熱電項目已投產(chǎn)發(fā)電。成型燃料已初步具備較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。纖維素制備乙醇是目前技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范的重點，木質纖維素轉化乙醇技術近年有較大突破，但距工業(yè)化應用還有較長的路要走。
近年來，國家出臺扶持林業(yè)生物質能發(fā)展的政策；對生物能源與生物化工建立風險基金制度、實施彈性虧損補貼、原料基地補助、重大技術產(chǎn)業(yè)化項目示范補助及稅收扶持政策。
《規(guī)劃》還提出建設能源林的保障措施和實施機制，具體的保障措施體現(xiàn)在組織、政策、資金、科技和服務5個方面；創(chuàng)新機制是滾動調整機制和目標考核機制。
《規(guī)劃》四大特點值得關注
馬履一認為，《規(guī)劃》提出的發(fā)展林業(yè)生物質能的四項原則，是《規(guī)劃》的四大亮點，值得相關單位關注。
一是發(fā)展能源林，做到不與人爭糧、不與糧爭地、不與人爭油，合理利用現(xiàn)有林業(yè)資源與培育擴大原料來源相結合，充分利用現(xiàn)有灌木林、薪炭林、林業(yè)剩余物、木本油料林和含淀粉類林業(yè)資源，并利用宜林荒山荒地及邊際性土地，發(fā)展林業(yè)生物質能。
二是林業(yè)生物質能發(fā)展與生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調，林業(yè)生物質能源林基地建設既要保障原料供應，又要兼顧生態(tài)環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，充分發(fā)揮能源、生態(tài)、經(jīng)濟、社會綜合效益，促進林業(yè)生物質能可持續(xù)發(fā)展。
三是堅持社會參與與企業(yè)帶動相結合，充分發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)新發(fā)展模式。一方面，吸引社會各界力量參與，多渠道、多層次、多形式籌集建設資金，另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動林木生物質能源林基地規(guī)模擴大和林木生物質能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四是堅持規(guī)模化發(fā)展與示范帶動相結合，能源林基地建設與防護林、速生豐產(chǎn)用材林基地建設、退耕還林等林業(yè)重點生態(tài)建設工程實施和森林經(jīng)營相結合，新造高標準能源林和對現(xiàn)有能源林改造相結合，推動能源林基地規(guī)�；l(fā)展，并通過示范工程建設，以點帶面，推進良種繁育、能源林培育和林能一體化發(fā)展。
我國發(fā)展林業(yè)生物質能源雖然已經(jīng)具備較好的基礎，但仍然面臨許多挑戰(zhàn)。發(fā)展林業(yè)生物質能源林應該遵循上述原則，將林業(yè)生物質能作為能源和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內容，發(fā)揮市場機制作用，依靠科技進步，完善政策措施，建立健全林業(yè)生物質種植、生產(chǎn)、加工轉換和應用的完整產(chǎn)業(yè)體系，推進林業(yè)生物質能規(guī)�；�、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，顯著提高林業(yè)生物質能在可再生能源中的比重，促進能源結構調整和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。

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