2004年5月，國家叫停小型燃煤發(fā)電機(jī)組，而民企要參與發(fā)電市場，僅限定于秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電或風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域。對民營資本來說，風(fēng)電投資成本相對較高，而垃圾發(fā)電和秸稈發(fā)電，就幾乎成為民營資本進(jìn)入電力行業(yè)的唯一兩條路徑。其中，秸稈發(fā)電等非糧生物質(zhì)能的發(fā)展前景廣闊。

　　秸稈是世界上僅次于煤炭、石油和天然氣的第四大能源。國際能源機(jī)構(gòu)的研究表明，秸稈是一種很好的清潔可再生能源，每兩噸秸稈的熱值就相當(dāng)于1噸煤。

　　我國每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約為6.5億噸，預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)到7.26億噸，相當(dāng)于3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；在薪柴和林業(yè)廢棄物資源中，可開發(fā)量每年達(dá)到6億噸以上。秸稈處理一直是個(gè)難題，每年因無法處理在田間直接焚燒的剩余農(nóng)作物秸稈超過2億噸，不僅浪費(fèi)了秸稈資源，還造成嚴(yán)重的空氣污染。農(nóng)作物秸稈直燃發(fā)電，不僅可以節(jié)約一次能源，充分利用廢棄的秸稈資源，明顯改善當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境，減少因燃煤產(chǎn)生的大量溫室氣體排放，而且是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)最大的支農(nóng)項(xiàng)目。

　　目前，在山東、河南等農(nóng)業(yè)大省，國內(nèi)五大電力集團(tuán)和多家民營資本都在爭搶建設(shè)秸稈電廠。

　　由于存在秸稈資源限制，而且國家原則上只允許一個(gè)縣建設(shè)一家秸稈電廠，因此，該類電廠成為稀缺資源，一旦搶先占有，別人就無從“插足”。更何況，秸稈發(fā)電享受每千瓦時(shí)0.25元的上網(wǎng)補(bǔ)貼，作為一種朝陽行業(yè)，該領(lǐng)域會得到越來越多的國家政策扶持，涉足其間，今后必然回報(bào)穩(wěn)定。

　　“更重要的是，農(nóng)作物秸稈還具有非常優(yōu)良的環(huán)保和經(jīng)濟(jì)特性�！鄙綎|省能源建筑設(shè)計(jì)院總工程師閻火說，秸稈的平均含硫量只有3.8‰，遠(yuǎn)低于煤炭10‰的含硫量。利用秸稈發(fā)電，大大提高了資源的利用效率。

　　目前，山東省已建成菏澤單縣、聊城高唐、東營墾利3座國家級生物質(zhì)能發(fā)電站，每年可節(jié)約25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其他秸稈電廠正在建設(shè)之中。這類電廠經(jīng)濟(jì)和社會效益良好。以青島下轄某市正在籌建的一家秸稈電廠為例，該電廠總投資2.1 6億元，發(fā)電能力為3萬千瓦，年消耗秸稈15萬噸，發(fā)電1.5億千瓦時(shí)，所發(fā)電力能滿足8萬多城鎮(zhèn)人口的使用。

　　到2007年10月13日，國能單縣生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目已完成1.75億千瓦時(shí)綠色電量，目前，項(xiàng)目已消耗農(nóng)林廢棄物20多萬噸，節(jié)約標(biāo)煤10萬多噸，減排二氧化碳10萬噸以上，節(jié)能減排效果非常突出。另外，項(xiàng)目在燃料收儲運(yùn)過程中，還為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來直接收入6000多萬元，增加農(nóng)村就業(yè)崗位1000余個(gè)。項(xiàng)目已完成的發(fā)電量，可供40萬戶農(nóng)民全年的生活用電。

　　據(jù)悉，在不久的將來，一旦解決技術(shù)難題，上海的魚米之鄉(xiāng)——崇明縣有望建立一個(gè)秸稈發(fā)電循環(huán)處理基地。除發(fā)電外，秸稈燃燒后的廢渣將作為肥料，灌溉農(nóng)田。而那些富含二氧化碳的排出煙氣，處理后將進(jìn)入暖棚。植物“吸入”后能更好地參與光合作用生長，充分顯示“來自自然，回到自然”的環(huán)保理念。

　　當(dāng)然，由于國內(nèi)秸稈市場體系還不夠健全和完善，導(dǎo)致目前秸稈發(fā)電項(xiàng)目燃料成本過高，這是制約目前我國秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。但是從長遠(yuǎn)來看，秸稈發(fā)電項(xiàng)目仍將因其在減少二氧化碳排放、保護(hù)環(huán)境、可再生等方面的優(yōu)越性而獲得足夠的發(fā)展空間。