中國國家能源局和亞洲開發(fā)銀行聯(lián)合主辦的第九屆亞洲太陽能論壇今日(21日)在北京開幕，國家能源局局長努爾·白克力出席了論壇并致辭。他表示，當前正是發(fā)展清潔能源、優(yōu)化能源結構的大好時機，并在會上談了三個主要觀點。
以下為努爾·白克力演講內容，略有編輯刪減：
中國政府制定了“十三五”規(guī)劃，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，也明確了“推進能源革命、加快能源技術創(chuàng)新、建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的能源發(fā)展戰(zhàn)略總思路。
當前，煤炭在中國能源消費中仍占到64%，水電、風電、太陽能、核電和天然氣等僅占17。9%，正式發(fā)展清潔能源、優(yōu)化能源結構的大好時機。
中國作為最大的能源生產國和消費國，在轉變能源發(fā)展方式方面，既有自身必須轉變的內在要求，也有融入全球能源變革的外在環(huán)境需要。我們愿與各國加強合作，加快推動清潔低碳能源發(fā)展，共同完成新一輪能源變革。
今天，借這次論壇，我主要談三方面的觀點與大家分享：
一、全球能源變革需要全世界各國共同行動
當今世界面對日益增長的能源需求，資源的快速枯竭，嚴峻的環(huán)境污染和全球氣候變化，尋求可持續(xù)的能源利用方式，已是擺在全人類面前的重大問題。進入新時期以來，風能、太陽能、生物質能和地熱能等技術逐步開始規(guī)�；l(fā)展，全球正在興起新一輪能源變革。
2015年11月，中國政府聯(lián)合國際可再生能源暑在中國蘇州召開“國際能源變革論壇”，匯聚多國政府代表、企業(yè)和專家，探討能源變革的戰(zhàn)略和實現(xiàn)路徑，發(fā)布了《蘇州宣言》，提出共同推動全球能源變革的倡議。
近年來，中國積極推動能源轉型發(fā)展，2014年習近平主席提出推動中國能源生產和消費革命的戰(zhàn)略構想，其基本內容可以概括為“四個革命，一個合作”，一是推動能源消費革命，抑制不合理的能源消費;二是推動能源供給革命，建立多元共贏體系;三是推動能源技術革命，帶動產業(yè)升級;四是推動能源體制革命，打通能源發(fā)展的快車道�！耙粋€合作”就是加強全方位國際合作，實現(xiàn)開放條件下的能源安全。
中國已牢固樹立了清潔能源發(fā)展理念，要在實現(xiàn)化石能源清潔化發(fā)展的同時，大力推動非化石能源的規(guī)�；l(fā)展。中國政府確立的目標是：到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%，到2030年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到20%，單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%，2030年前后碳平凡達到峰值，并力爭盡早達到峰值。這是中國政府做出的應對氣候變化承諾。我們將加快調整能源發(fā)展方式，確保這一目標實現(xiàn)。
二、亞洲地區(qū)太陽能產業(yè)大有作為
亞洲是目前全球經濟增長最快的地區(qū)，也是占全球新增能源需求份額最大的地區(qū)。當今及今后一個時期亞洲約占新增能源需求的40%，對本地區(qū)而言，這既是嚴峻的挑戰(zhàn)，也是實現(xiàn)能源轉型的機遇。亞洲將是新一輪全球能源轉型中最重要的地區(qū)，而走出一條新興的可持續(xù)發(fā)展道路，亞洲地區(qū)必須有所作為，而且也可以完全做大大有作為。
亞洲開發(fā)銀行在2010年設立亞洲太陽能論壇，建立區(qū)域太陽能產業(yè)交流合作的重要平臺，這項活動極具有前瞻性，亞洲地區(qū)是光伏制造規(guī)模最大的地區(qū)，太陽能產品制造居世界首位，單晶硅產量約占全球的65%，光伏電池片產量占全球的95%，光伏組件產量占全球的92%。
從目前發(fā)展趨勢看，太陽能發(fā)電是極具潛力的新能源技術，在全球能源需求放緩的情況下光伏發(fā)電增速迅猛，顯示出強大的生命力。如果亞洲各國能夠抓住全球新一輪能源轉型的機遇，在清潔能源各領域、各環(huán)節(jié)，建立起類似光伏產業(yè)的優(yōu)勢，不僅將實現(xiàn)本區(qū)域能源轉型的跨越式發(fā)展，而且可以把清潔能源打造成為區(qū)域經濟發(fā)展重要的新生力量。
三、中國愿加強與亞洲各國在太陽能領域的務實合作
亞洲各國能源密切關聯(lián)，既面臨很多共同問題，也有很強的互補性。我們將在“一帶一路”戰(zhàn)略推進中將能源作為重點，特別是把本區(qū)域太陽能的優(yōu)勢發(fā)揮好，實現(xiàn)共同發(fā)展。
一是中國愿與各國分享太陽能產業(yè)發(fā)展的經驗。在中國眾多清潔能源利用方式中，太陽能特別是光伏發(fā)電近年來快速發(fā)展，成為能源生產和消費方式變革的一大亮點。自2008年起，中國連續(xù)8年光伏電池產量居世界首位，累計為全球提供了70%以上的光伏電池產品。自2013年起，中國連續(xù)3年新增光伏發(fā)電裝機超過1000萬千瓦，是全球規(guī)模最大的光伏市場。
同時，光伏發(fā)電已形成多元化格局，各種工業(yè)廠房屋頂、公共建筑以及千家萬戶居民開展了各種風骨式應用，許多地區(qū)把光伏與農業(yè)、漁業(yè)生態(tài)治理相結合，特別是把光伏發(fā)電與扶貧相結合，開展了各種光伏+應用新模式。在“十三五”時期，中國每年將新增1500萬千瓦到2000萬千瓦的光伏發(fā)電，繼續(xù)保持全球最強勁增長的光伏市場。
特別值得一提的是，中國充分發(fā)揮了光伏在解決邊遠地區(qū)用電方面的作用，2013-2015年中國政府安排財政資金支持地區(qū)建成光伏獨立電站670座，為120萬無電人口解決了用電問題。我們愿已亞洲尚未完全解決供電問題的國家合作，通過區(qū)域合作將中國的經驗推到其他發(fā)展中國家，加快能源基礎設施建設，為經濟發(fā)展和人民生活的改善提供能源保障。
二是大力加強太陽能產業(yè)合作。中國在光伏制造和開發(fā)利用方面具備較豐富的經驗，產品性價比高，工程建設能力強，可以與有關國家在投資、裝備、工程等方面開展全面合作。迄今為止，已有眾多中國企業(yè)在亞洲其他國家設立光伏制造廠，有的甚至以產業(yè)園區(qū)的方式集群配套，迅速形成有效的生產能力。我們將積極支持相關企業(yè)“走出去”發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)布局，在更多的地區(qū)建立光伏制造體系。
中國在能源技術、裝備、工程等方面積累了較強的能力，非常愿意在能源基礎設施建設方面與亞洲有關國家合作。最近幾年，我國與巴基斯坦、印度尼西亞等國家，在能源基礎設施建設方面形成了互惠互利的合作模式，今后我們在與亞洲各國能源合作中將更加重視可再生能源，特別是太陽能的開發(fā)利用，實現(xiàn)本區(qū)域綠色能源優(yōu)先發(fā)展。
三是加強與亞洲開發(fā)銀行合作，推動太陽能產業(yè)發(fā)展。亞洲各國多數(shù)是發(fā)展中國家，普遍缺乏建設資金，關鍵是要將寶貴的資金用在刀刃上，四兩拔千斤，通過金融創(chuàng)新調配更多的金融資源。亞洲開發(fā)銀行作為區(qū)域型政府間金融開發(fā)機構，在亞洲地區(qū)消除貧困、促進經濟社會發(fā)展等諸多領域創(chuàng)造性開展了很多工作。
中國在2013年提出了”共建絲綢之路經濟帶”和“二十一世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略，亞洲是“一帶一路”合作的重點區(qū)域，能源是“一帶一路”建設的重中之重。中國政府高度重視亞洲地區(qū)合作發(fā)展，成立了亞洲基礎設施銀行，并出資400億美元設立了開放式的絲路基金，重點為“一帶一路”國家基礎設施、資源開發(fā)、產業(yè)合作等方面提供投融資支持。
中國愿與亞洲各國政府和企業(yè)一道，充分利用各種金融平臺，創(chuàng)新投融資模式，實現(xiàn)產業(yè)、金融一體化發(fā)展，協(xié)同建立具有技術和市場優(yōu)勢的亞洲太陽能產業(yè)體系，使亞洲太陽能走在全球的前列。

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