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作為發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略的重要組成部分，風(fēng)電在我國的發(fā)展歷程一直備受關(guān)注，尤其是海上風(fēng)電，與陸地風(fēng)電相比，海上及潮間帶風(fēng)電機(jī)組所處的環(huán)境與陸地條件截然不同，海上風(fēng)電技術(shù)遠(yuǎn)比陸地風(fēng)電復(fù)雜，在設(shè)計(jì)和建設(shè)海上風(fēng)場過程中，我們不得不考慮海上惡劣自然條件和環(huán)境條件帶給我們的影響。如鹽霧腐蝕、海浪載荷、海冰沖撞、臺風(fēng)破壞等制約因素。在這些因素的制約下，海上風(fēng)電的成本一直高居不下，長期以來一直成為海上風(fēng)電發(fā)展的障礙。
然而，隨著我國在巴黎氣候大會上的承諾，以及我國現(xiàn)實(shí)的空氣質(zhì)量的困擾之下，發(fā)展可再生能源成為我國未來能源發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢，而海上風(fēng)電又是其中重要的一個組成部分，更何況，與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電具有風(fēng)力資源豐富、不占用土地、發(fā)電利用小時數(shù)高、適宜大規(guī)模開發(fā)等諸多優(yōu)勢。日前，國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計(jì)劃(2016—2030年)》，提出要研發(fā)大型海上風(fēng)機(jī)，并規(guī)劃我國海上風(fēng)電到2020年裝機(jī)1000萬千瓦。國家能源局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國在建和投產(chǎn)的海上風(fēng)機(jī)僅176.3萬千瓦，與《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中規(guī)劃的500萬千瓦相差甚遠(yuǎn)。這其中原因，除了成本高之外，還對運(yùn)維技術(shù)要求高，導(dǎo)致海上風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)維成本高昂。
根據(jù)日前召開的北京國際風(fēng)能大會，世界各國在海上風(fēng)能的發(fā)展上都積攢了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。值得一提的是蘇格蘭的風(fēng)能發(fā)展情況，近50年來，蘇格蘭積累了豐富的海上石油天然氣行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是在水下工程和運(yùn)營維護(hù)領(lǐng)域具有專長。常年的油氣開發(fā)經(jīng)驗(yàn)使其具備了在嚴(yán)峻環(huán)境下開發(fā)能源項(xiàng)目的技能，同時也為海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)留下適于利用的大型深水作業(yè)平臺和鉆井施工場地及設(shè)備。這些知識和經(jīng)驗(yàn)為蘇格蘭在深水海上風(fēng)電場的選址及建設(shè)方面贏得了重要的國際地位。
不僅如此，蘇格蘭在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)方面有很多先天的優(yōu)勢，國內(nèi)已有多項(xiàng)基金及金融支持其產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與技術(shù)研究。蘇格蘭的海上可再生能源有若干金融支持機(jī)制提供資金支持。可再生能源項(xiàng)目的市場支持機(jī)制主要包括可再生能源義務(wù)證書(Renewable Obligation Certificate，簡稱ROCs)及差價(jià)合約(Contracts for Difference，簡稱CfDs)等補(bǔ)助，為可再生能源開發(fā)商創(chuàng)造支持性的投資環(huán)境。除了市場支持機(jī)制以外，蘇格蘭政府還通過其經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)——蘇格蘭工商委員會(Scottish Enterprise，簡稱SE)及蘇格蘭高地和島嶼委員會(Highlands and Islands Enterprise，簡稱HIE)提供一系列額外項(xiàng)目，以支持蘇格蘭海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。蘇格蘭其他財(cái)政及創(chuàng)新支持措施包括：蘇格蘭海上風(fēng)能可再生能源原型機(jī)投資基金(Prototyping for Offshore Wind Energy Renewables Scotland，簡稱POWERS)POWERS基金在為蘇格蘭新一代海上風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)及其主要部件(包括變速箱、發(fā)電機(jī)艙、葉片、風(fēng)塔等)的制造提供資金支持。蘇格蘭創(chuàng)新基座技術(shù)基金(The Scottish Innovative Foundation Technologies Fund，簡稱SIFT)蘇格蘭創(chuàng)新基座技術(shù)基金用于支持30米以上水深的海上風(fēng)機(jī)底座等方面的創(chuàng)新，從而幫助降低與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要支出。針對2019年前所進(jìn)行的符合條件的底座研發(fā)項(xiàng)目，SIFT可以為項(xiàng)目中與研究、開發(fā)及演示活動有關(guān)的投資和運(yùn)營費(fèi)用部分提供補(bǔ)助資金。低碳基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型計(jì)劃(LCITP)低碳基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型計(jì)劃(LCITP)向企業(yè)、公共部門與行業(yè)機(jī)構(gòu)提供適用于大型及初創(chuàng)型企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。該計(jì)劃致力于促進(jìn)商業(yè)利益與投資，使蘇格蘭低碳行業(yè)的巨大潛力最大化。投入7600萬英鎊建設(shè)的低碳項(xiàng)目將提供三種形式支持：為初創(chuàng)企業(yè)成長提供支持; 為先進(jìn)技術(shù)提供開發(fā)支持; 為已采用商業(yè)化成熟技術(shù)的項(xiàng)目提供示范支持。綠色投資銀行( G r e e n Investment Bank，簡稱GIB)英國綠色投資銀行的總部位于愛丁堡，是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分。GIB擁有30億英鎊資金，任務(wù)是提供金融解決方案以促進(jìn)私營部門向綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資。GIB將會在處理影響綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的市場故障方面發(fā)揮重要作用。截止目前它已為8個項(xiàng)目總投入近13億英鎊。發(fā)電總量可達(dá)2900兆瓦。GIB通過提供利率優(yōu)惠的貸款，將海上風(fēng)能作為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。蘇格蘭國際發(fā)展局(SDI)能夠幫助將有興趣的企業(yè)與這一分支遍布各地的機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。www.greeninvestmentbank.com蘇格蘭海上石油及天然氣部門有超過2000家企業(yè)，是希望借助專業(yè)資源來協(xié)助英國海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)能公司的理想合作伙伴。蘇格蘭工商委員會的“海上風(fēng)能專家支持計(jì)劃”(Offshore WindExpert Support)旨在幫助蘇格蘭企業(yè)開拓機(jī)遇，并幫助其為投資海上風(fēng)能開發(fā)做足準(zhǔn)備。
此外，蘇格蘭在學(xué)術(shù)上也提供了大力的支持。蘇格蘭的大學(xué)與企業(yè)之間的合作極為緊密，形成了一個和諧的創(chuàng)新團(tuán)體，足以與世界上最大的學(xué)術(shù)人才中心相媲美。蘇格蘭勞動力的流失率非常低，他們技術(shù)熟練、穩(wěn)定可靠、積極上進(jìn)，具有極高的忠誠度，全力保證工作的完成。蘇格蘭的多所世界一流大學(xué)擁有眾多研發(fā)中心和學(xué)院，這些機(jī)構(gòu)肩負(fù)著為可再生能源行業(yè)提供支持和與商界不斷增強(qiáng)聯(lián)系的任務(wù)。
蘇格蘭能源實(shí)驗(yàn)室(SEL)是由蘇格蘭各領(lǐng)先的測試與示范研究室組成的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，旨在向國內(nèi)和跨國公司清晰展示蘇格蘭在此領(lǐng)域的實(shí)力。這一網(wǎng)絡(luò)擁有的總投資超過2.5億英鎊，覆蓋了所有重點(diǎn)能源領(lǐng)域，包括位于奧克尼群島的歐洲海洋能源中心、位于格拉斯哥的能源技術(shù)中心和Myers Hills風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)測試站、以及位于阿伯丁的歐洲海上風(fēng)能部署中心。
能源技術(shù)伙伴組織(Energy Technology Partnership，簡稱ETP)是由12家實(shí)力雄厚、獨(dú)立的蘇格蘭大學(xué)組成的聯(lián)盟，目前從事世界一流的能源研究、開發(fā)與示范。擁有約250名學(xué)者及700名研究員，ETP在培養(yǎng)人才方面有著優(yōu)異的表現(xiàn)，同時也是歐洲最大、基礎(chǔ)最為廣泛的電力和能源研究伙伴組織。ETP正積極參與到眾多英國及國際合作伙伴關(guān)系中，在業(yè)內(nèi)聯(lián)系廣泛，同時也與許多正在進(jìn)行中的各類合作項(xiàng)目建立發(fā)展了良好的聯(lián)系。
風(fēng)能系統(tǒng)研究中心。斯特拉斯克萊德大學(xué)已經(jīng)成功地為新的工業(yè)博士培訓(xùn)中心找到重要的資金來源項(xiàng)目，該中心致力于為風(fēng)能產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新一代的風(fēng)能專家。在未來五年，中心將培養(yǎng)50位博士級別的工程師和科學(xué)家，將開拓性前沿研究與高級技能培訓(xùn)相結(jié)合，幫助英國實(shí)現(xiàn)其在可再生能源方面的雄心壯志，并應(yīng)對本行業(yè)的技術(shù)人才短缺問題。在風(fēng)能領(lǐng)域，有眾多公司，其中不乏蘇格蘭各大學(xué)的衍生公司，已經(jīng)產(chǎn)出了先進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù);此外亦有其他公司在進(jìn)行研究如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的商業(yè)化，以增加出自蘇格蘭的成果。
愛丁堡大學(xué)。愛丁堡大學(xué)的能源系統(tǒng)研究院，對控制能量在各種形式之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換、傳輸以及使用的系統(tǒng)方面的研究處于世界領(lǐng)先的地位。由Robin Wallace教授領(lǐng)軍，該院有13位學(xué)術(shù)人員、11名研究人員、以及超過30名研究生。
由此可見，面對潛力巨大的海上風(fēng)能市場，蘇格蘭已經(jīng)走在世界的前列，不僅有超過50年的豐富經(jīng)驗(yàn)，而且在金融與學(xué)術(shù)上也給予了大力支持。
當(dāng)前，我國的海上風(fēng)電的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，如何降低成本，并利用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)維技術(shù)提高效率成為我國海上風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵困素，基于此，蘇格蘭的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)對于我國來說，確實(shí)是一個不錯的借鑒。

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