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【新能源】上海新能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展路徑
(時(shí)間:2009/8/4 9:55:20)
    最新發(fā)布的《BP2009世界能源統(tǒng)計(jì)》報(bào)告顯示,去年以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家,在一次能源消費(fèi)總量上首次超越經(jīng)合組織中的發(fā)達(dá)國(guó)家。其中,中國(guó)的煤炭需求占全球43%,消費(fèi)量的增長(zhǎng)更是占到全球煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的85%,并一躍成為全球碳排放量最多的國(guó)家之一。如何依靠新能源產(chǎn)業(yè),走出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路,成為了一門重要課題。 
    日前,以“新興能源產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇”為主題的上海能源論壇召開,眾多能源專家、企業(yè)家齊聚一堂,為上海新能源產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。 
    醒得早,起得晚 
    我國(guó)主要的新能源產(chǎn)業(yè)———光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于“井噴式”發(fā)展階段。去年,中國(guó)光伏電池的產(chǎn)量達(dá)到226萬千瓦,占世界總量33%,居世界首位。同時(shí),作為光伏發(fā)電的重要原料———中國(guó)多晶硅片的產(chǎn)量也已占到全球總產(chǎn)量的四分之一,龍頭企業(yè)賽維去年產(chǎn)能超過140萬千瓦。風(fēng)能發(fā)電也異軍突起。去年,在全球風(fēng)能產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量的排名中,中國(guó)以1200萬千瓦的總裝機(jī)容量位居亞洲第一,全球第四。同時(shí),中國(guó)已連續(xù)第三年成為最有活力的市場(chǎng),去年,中國(guó)新增裝機(jī)容量達(dá)630萬千瓦,增長(zhǎng)率近100%。 
    新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景誘人。預(yù)計(jì)到2010年,中國(guó)風(fēng)能總裝機(jī)容量將會(huì)達(dá)到3000萬千瓦,僅次于美國(guó)。這一發(fā)展速度,較發(fā)改委原計(jì)劃“到2020年達(dá)到3000萬千瓦風(fēng)能總裝機(jī)容量”的目標(biāo),整整提前了10年。同時(shí),我國(guó)光伏電池產(chǎn)業(yè)在多方推動(dòng)之下,預(yù)計(jì)2010年總生產(chǎn)能力可達(dá)到400萬千瓦,產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格將接近國(guó)際水平,當(dāng)產(chǎn)品更多用于國(guó)內(nèi)發(fā)電時(shí),預(yù)計(jì)到2020年利用太陽能的年發(fā)電量可達(dá)21.6億度,占一次能源消費(fèi)的8%。 
    然而,風(fēng)光的背后,依然存在著不少問題。尤為突出的是能源應(yīng)用與產(chǎn)量之間的巨大反差———光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)都面臨產(chǎn)能過剩。據(jù)歐洲光伏協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),今年全球太陽能電池產(chǎn)能將會(huì)超過1500萬千瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政策驅(qū)動(dòng)情景下預(yù)計(jì)的680萬千瓦的市場(chǎng)需求。我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,全國(guó)累計(jì)裝機(jī)14.5萬千瓦,僅占全球的1.1%。相比我國(guó)光伏電池產(chǎn)量的迅速發(fā)展,裝機(jī)速度明顯滯后了。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也面臨同樣的問題。目前,全國(guó)已有80家左右的企業(yè)從事風(fēng)機(jī)整機(jī)制造。僅華銳、金風(fēng)和東汽等三家企業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)能就超過了1200萬千瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“到2020年,每年新增1000萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)容量”的目標(biāo)。 
    那么,上海在新能源產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展如何?“醒得早,起得晚!鄙虾=淮竽茉囱芯吭涸洪L(zhǎng)黃震解釋道,上海的新能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展得最早,但現(xiàn)在卻相對(duì)落后。去年,上海光伏電池產(chǎn)能27萬千瓦,產(chǎn)值62.5億元,產(chǎn)量9.7萬千瓦,僅占全國(guó)的4%。在風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)上,上海的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)占國(guó)內(nèi)裝機(jī)份額不到3%。 
    走高端化路線 
    專家指出,上海要在新能源產(chǎn)業(yè)中取得應(yīng)有的地位,必須得提高新能源產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)、高技術(shù)研發(fā)和高附加值制造業(yè)的比重,走高端化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,以此在該領(lǐng)域中取得更大突破。 
    附加值較高的服務(wù)業(yè),是新能源產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的路徑之一。以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為例,美國(guó)加州的風(fēng)電場(chǎng)附近有專門的售后服務(wù)保障系統(tǒng),即專門提供風(fēng)電維修、零部件等服務(wù)的營(yíng)銷公司。這就好比是房地產(chǎn)領(lǐng)域里的物業(yè)管理,提供的是一整套的社會(huì)化服務(wù)體系,家里的燈泡壞了,只要打一個(gè)電話,物業(yè)就會(huì)來更換。實(shí)際上,新能源產(chǎn)業(yè)也需要這樣一個(gè)服務(wù)體系,來保證新能源機(jī)組的正常高效運(yùn)行。 
    全球最大的風(fēng)電機(jī)組制造商———丹麥維斯塔斯公司曾表示:服務(wù)業(yè)扮演的角色越來越重要,這是一個(gè)趨勢(shì)。他們對(duì)服務(wù)業(yè)越來越關(guān)注,在這方面的投資也越來越大。目前,維斯塔斯的服務(wù)業(yè)收入占其全球業(yè)務(wù)的5%—10%,雖然這個(gè)比例相對(duì)還比較小,但今后會(huì)不斷增大。國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)電機(jī)組制造商新疆金風(fēng)科技股份有限公司也表示,服務(wù)業(yè)將會(huì)成為他們一個(gè)重要盈利點(diǎn),而該公司也正在由單純的風(fēng)機(jī)制造商走向系統(tǒng)供應(yīng)商。 
    因此,有著區(qū)位、市場(chǎng)、人才等優(yōu)勢(shì)的上海,應(yīng)該整合資源,集成優(yōu)勢(shì),扶持相關(guān)企業(yè)面向全國(guó)承接近海、灘涂和海上風(fēng)電場(chǎng)的設(shè)計(jì)和建設(shè),開展相關(guān)風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的制定,加快建設(shè)風(fēng)電機(jī)組以及關(guān)鍵零部件的公共測(cè)試平臺(tái),積極開拓風(fēng)電技術(shù)服務(wù)、風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)銷售和風(fēng)電產(chǎn)品銷售等多種相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域。 
    高新技術(shù)的研發(fā)也可成為上海新能源產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的方向。有專家指出,由于風(fēng)能和太陽能發(fā)電本身具有穩(wěn)定性差的弱點(diǎn),需要強(qiáng)大的電網(wǎng)才能實(shí)現(xiàn)新能源的大范圍配置,因此,智能電網(wǎng)成為目前世界范圍內(nèi)競(jìng)相發(fā)展的熱門方向。在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就提出要對(duì)美國(guó)進(jìn)行大規(guī)模智能電網(wǎng)改造。我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司日前也公布了三個(gè)階段的“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”建設(shè)的規(guī)劃:從今年至2010年為規(guī)劃試點(diǎn)階段,重點(diǎn)開展規(guī)劃工作;2011年至2015年為全面建設(shè)階段,加快建設(shè)華北、華東、華中“三華”特高壓同步電網(wǎng),初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系;2016年至2020年為引領(lǐng)提升階段,全面建成統(tǒng)一的“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”。 
   “智能電網(wǎng)”的背后,是整個(gè)改造衍生出來的市場(chǎng)機(jī)遇與投資容量。從國(guó)家電網(wǎng)初步的規(guī)劃分析,今年起,我國(guó)需要更新百萬個(gè)以上變電站,將3000萬塊至5000萬塊電表更改為智能電表,到2020年智能電網(wǎng)全面建成的投資規(guī)劃約為2000億元。因此,上海應(yīng)搶占技術(shù)制高點(diǎn),建設(shè)智能電網(wǎng)綜合研究平臺(tái),大力開發(fā)數(shù)字化變電站、智能電表等相關(guān)核心技術(shù),力爭(zhēng)形成一個(gè)智能電網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)集群。 
    激發(fā)企業(yè)活力 
    上海的新能源產(chǎn)業(yè)要走高端化路線,離不開企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急,是真正建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系;推進(jìn)高新技術(shù)的研發(fā),迅速占領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)鏈的高端,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 
    民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活,嗅覺靈敏,是國(guó)內(nèi)近年來能源新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍之一。專家建議,上海應(yīng)積極創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍,發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的積極性。同時(shí),盡快建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院,通過建立強(qiáng)有力的產(chǎn)學(xué)結(jié)合和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,構(gòu)架能源新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)之間的“橋梁”和“紐帶”。 
    另一方面,民營(yíng)企業(yè)有著資金、人才、技術(shù)方面的弱勢(shì)。因此,上海應(yīng)引入激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。目前,由于大型國(guó)企大多處于特殊壟斷地位,享有特殊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以此享受較高的利潤(rùn)回報(bào)。因此,國(guó)有大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足,缺乏核心技術(shù)的研發(fā)和自主生產(chǎn)能力,重引進(jìn)、輕消化、輕開發(fā),低水平重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象較為普遍。專家建議,上海應(yīng)在國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核和投入機(jī)制上激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的科技創(chuàng)新動(dòng)力,為能源新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。 
    有吸引力的當(dāng)?shù)匦履茉词袌?chǎng)是推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。本地市場(chǎng)一方面可以為企業(yè)提供產(chǎn)品檢測(cè)基地,另一方面作為基本市場(chǎng),可以為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。上海不妨“先行一步”,出臺(tái)新能源發(fā)電的價(jià)格補(bǔ)貼和上網(wǎng)政策,完善現(xiàn)有綠電機(jī)制,明確上海發(fā)電企業(yè)配額義務(wù),建立綠色證書交易制度,啟動(dòng)本市新能源應(yīng)用市場(chǎng),為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。 
    此外,上海可以借助打造“國(guó)際金融中心”的機(jī)遇,先行先試,推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的金融創(chuàng)新,吸引金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)資金等對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投入,加快與資本市場(chǎng)對(duì)接,為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
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