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【新能源】發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)須防一哄而上 產(chǎn)能過剩
(時(shí)間:2009-10-21 9:31:51)
    最近,國家關(guān)于發(fā)展新能源的一些政策,可能會(huì)讓許多人看不明白。半個(gè)月前,國務(wù)院批準(zhǔn)了多部委抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的意見,對(duì)包括多晶硅和風(fēng)電設(shè)備在內(nèi)的6大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能限制?墒,幾天前,胡錦濤主席在山東考察了多家新能源企業(yè),指出新能源產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中要大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要大力發(fā)展可再生能源。
    我們對(duì)于新能源的態(tài)度到底是扶持還是限制?或者說,我們的新能源政策到底保什么,限什么?顯然,需要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。
    現(xiàn)在,一說新能源,大家都會(huì)有這樣的印象:技術(shù)先進(jìn)、綠色、無污染。但是,對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)不能僅限于此,更不能只看表面,否則,就會(huì)陷入誤區(qū)。目前,我國的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了一些需要警惕的問題:
    一是我們的一些新能源產(chǎn)業(yè)既不高端先進(jìn),也不節(jié)能環(huán)保。以太陽能電池的主要原料多晶硅為例,太陽能很環(huán)保,但多晶硅的生產(chǎn)卻不那么環(huán)保,從硅原料到太陽能電池,一兆瓦電池的生產(chǎn)要耗電220萬千瓦時(shí),也就是說,一兆瓦電池在理想狀態(tài)下發(fā)一年的電,才能相當(dāng)于生產(chǎn)它所消耗的電能。所以,國家此次直接把多晶硅定位為高能耗和高污染產(chǎn)品。同時(shí),我國的多晶硅產(chǎn)品超過九成是出口,等于是消耗大量的土地、資源、能源,最后,和出口皮鞋襯衫一樣,不過是個(gè)廉價(jià)的世界工廠。
    二是各地一哄而上,產(chǎn)能已大量過剩。以國家此次進(jìn)行產(chǎn)能限制的多晶硅和風(fēng)電設(shè)備為例,我國已投產(chǎn)多晶硅產(chǎn)能2萬噸,在建8萬噸,準(zhǔn)備上馬的產(chǎn)能無法估計(jì)。有人做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),僅在江西一個(gè)省,11個(gè)地級(jí)市就有10個(gè)提出要把光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?墒,去年一年,我國多晶硅的銷售量僅有4000噸。再說風(fēng)電設(shè)備,我國已投產(chǎn)和即將投產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能將達(dá)到每年2000萬千瓦。而樂觀估計(jì),明年我國的新增風(fēng)電裝機(jī)容量只有1000萬千瓦。對(duì)于過剩的產(chǎn)能如果不加制止,結(jié)果將會(huì)是一場災(zāi)難。
    三是一些新能源產(chǎn)品還沒有在發(fā)電環(huán)節(jié)形成成熟的產(chǎn)業(yè)模式,設(shè)備制造行業(yè)的產(chǎn)能不僅有過剩的問題,更有淘汰的危險(xiǎn)。以太陽能發(fā)電為例,雖然國內(nèi)申請建設(shè)電站的企業(yè)很多,但國家目前只批準(zhǔn)開工了三家發(fā)電上網(wǎng)的光伏電站。究其原因:一是發(fā)電成本太高,要么國家巨額補(bǔ)貼,要么投資方巨額虧損。二是光伏電站的建設(shè)、運(yùn)營都沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)。在這種背景下,作為技術(shù)更新極為迅速的新能源產(chǎn)業(yè),可能等不到現(xiàn)有產(chǎn)能投產(chǎn)發(fā)揮效益,替代新技術(shù)就會(huì)產(chǎn)生,最終讓過剩產(chǎn)能變成落后產(chǎn)能,進(jìn)入淘汰行列。
    可見,新能源作為一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國家肯定會(huì)大力扶持。但是,國家扶持和鼓勵(lì)的,一定是符合科學(xué)發(fā)展觀、擁有先進(jìn)技術(shù)、滿足節(jié)能環(huán)保要求、執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的新能源產(chǎn)業(yè)。如果不能符合這些要求,在新能源的光環(huán)之下,干著跑馬圈地、大干快上、GDP至上的事情,那么,不管外衣穿得多么漂亮,都有可能被列入限制之例。

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