多年來，無論在政界還是其他領(lǐng)域的公開探討中，關(guān)于應(yīng)對全球能源挑戰(zhàn)，其核心問題都是如何保障未來的能源供給。然而，僅僅依靠基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來保證供給、滿足日益增長的需求，是無法解決能源問題的。這一點(diǎn)正變得越來越顯而易見。
　　麥肯錫全球研究院近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示，投資于能源生產(chǎn)率——即我們所消耗的能源帶來的產(chǎn)出水平——在減緩能源需求方面的成本效益要高得多。調(diào)查表明，我們有機(jī)會將能源生產(chǎn)率的年增長率由1%的歷史水平進(jìn)而提高到2.5%。這樣每天可削減相當(dāng)于6400萬桶石油的全球能源需求，等于目前全美能源消耗的150%。
　　提高能源生產(chǎn)率，也是減少全球溫室氣體排放的最具成本效益的方式。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果能抓住機(jī)會提高能源生產(chǎn)率，就可在達(dá)到將大氣溫室氣體濃度穩(wěn)定在550 ppm的長期目標(biāo)過程中，最高實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)所需減排量的一半。
　　中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，又正在快速增長，使得中國的絕對能源消耗與發(fā)達(dá)國家不相上下。預(yù)計到2020年全球能源需求增長中，將有三分之一來自中國。
　　提高能源生產(chǎn)率的意義已變得空前重大。中國政府把能源問題作為首要事項(xiàng)看待，除了廣為人知的“開源”努力之外，還非常注重“節(jié)流”，管理能源需求。在“十一五”規(guī)劃中，中國宣布要通過一系列政策、項(xiàng)目和公眾教育活動，實(shí)現(xiàn)到2010年能源強(qiáng)度（即單位GDP能耗）降低20%的目標(biāo)。更新電廠低效的發(fā)電設(shè)備、關(guān)閉過時的工廠等，都是中國為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)采取的切實(shí)舉措。
　　但是，無論在發(fā)達(dá)國家還是像中國這樣的新興市場國家，能源市場經(jīng)歷的許多挫折，已經(jīng)打擊了消費(fèi)者和企業(yè)努力獲得更高能源生產(chǎn)率的積極性；同時也使本可幫助終端用戶度過初期融資難關(guān)的投資者望而卻步。這些挫折包括：直接影響高效用能積極性的燃料補(bǔ)貼；消費(fèi)者得不到充分的信息，不了解有哪些提高能效的渠道可供選擇；高營業(yè)額商業(yè)項(xiàng)目的代理問題，等等。為克服這些障礙，中國和其他國家的政策制定者與投資者需要在以下三個關(guān)鍵領(lǐng)域采取行動。
　　第一，為電器和設(shè)備設(shè)定能效標(biāo)準(zhǔn)。能效標(biāo)準(zhǔn)對電器、設(shè)備和尚存爭議的照明來說，通常是最有效的節(jié)能方式。事實(shí)證明，政府設(shè)定能效標(biāo)準(zhǔn)是向更高效電器過度的過程中一種有效的、低成本的方式。在美國，加利福尼亞州是推行更嚴(yán)格的冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)的先鋒，將能效于1970年至1985年間提高了4.4個百分點(diǎn)。這一趨勢甚至在1985年能源價格開始下滑之后仍然持續(xù)著。
　　第二，為新建筑和改造建筑的能效升級提供資金。供熱和制冷設(shè)備的效率是提高能效的最大目標(biāo)之一。因?yàn)榻ㄖ锎嬖诘哪晗藓荛L，未來十年內(nèi)新建建筑物的能效將影響之后幾十年的情況。預(yù)計在中國，新建筑爆炸式的發(fā)展速度仍將持續(xù)一段時間。這是一個前所未有的機(jī)遇，在新建筑中使用前沿的制冷、制熱技術(shù)，就可以避免現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家不得不進(jìn)行的更加昂貴的翻新工作。
　　第三，提高企業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今高價格環(huán)境中，高能源成本對很對企業(yè)來說意味著競爭上的劣勢。機(jī)構(gòu)投資者和其他股東就可以發(fā)揮作用，為提高能效提供動因。比如要求上市公司提供能效和溫室氣體排放信息，或鼓勵經(jīng)理人在業(yè)務(wù)運(yùn)營中“精益”地使用能源。而在國企和其他非市場機(jī)構(gòu)中，將能效方面的表現(xiàn)融入到業(yè)績考核中也是一個選擇——中國事實(shí)上已經(jīng)開始這樣做了。
　　我們的研究表明，在住宅和商業(yè)建筑領(lǐng)域、交通領(lǐng)域和工業(yè)領(lǐng)域，采取上述這些措施可使中國能源需求的年增長速度從現(xiàn)在的4.4%在2020年降低到2.8%，使得2020年的總能源需求降低17%—21%。能源需求的下降還意味著，到2020年時，中國對進(jìn)口燃料的依賴將至少降低20%，同時減少至少19%的溫室氣體排放。
　　另外，提高能源生產(chǎn)率也可通過利用現(xiàn)有技術(shù)實(shí)現(xiàn)，從而節(jié)省新的資金投入，以用于其他領(lǐng)域。我們的研究表明，未來13年內(nèi)每年再進(jìn)行1700億美元的投資，就可使全世界的終端用戶通過提高能源生產(chǎn)率獲益。其中，在發(fā)展中地區(qū)的投資占總量的三分之二，僅中國就需要280億美元，即總投資的16%。
　　這種投資的經(jīng)濟(jì)性是非常吸引人的。從全球來看，我們預(yù)測，這些投資可以產(chǎn)生17%的平均內(nèi)部回報率。鑒于中國的低勞動力成本優(yōu)勢，在中國的回報率可達(dá)到30%或更高。這還不算因減少碳排放給環(huán)境帶來的額外好處，以及減少燃料進(jìn)口需求的好處。

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