生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)效益受到燃料成本和電價(jià)等因素制約，一直處于虧損狀態(tài)。據(jù)消息人士透露,近期有關(guān)部門(mén)已經(jīng)就生物質(zhì)能源發(fā)電效益進(jìn)行了調(diào)研，將對(duì)電價(jià)政策進(jìn)行完善，制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)。
我國(guó)在上網(wǎng)電價(jià)、稅收等方面對(duì)生物質(zhì)發(fā)電給予明確支持。國(guó)家發(fā)改委2006年明確生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)在各省脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上補(bǔ)貼電價(jià)0.25元/千瓦時(shí)。根據(jù)發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)相關(guān)文件,生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼實(shí)際達(dá)到0.35元/度。此外,生物質(zhì)發(fā)電可享受收入減計(jì)10%的所得稅優(yōu)惠;秸稈生物質(zhì)發(fā)電享受增值稅即征即退政策。盡管如此,生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)仍大多虧損。
據(jù)了解,國(guó)家能源局近期多次組織生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)方進(jìn)行座談,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)以及國(guó)家能源局等單位還組成聯(lián)合調(diào)研組,對(duì)內(nèi)蒙、黑龍江、江蘇、河南四省區(qū)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行考察、調(diào)研。調(diào)研各方已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí),將完善電價(jià)措施,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)桿電價(jià)。據(jù)消息人士透露,這一電價(jià)可能達(dá)到0.75元/度,這將能保證生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一定的效益。
此外,國(guó)家能源局已經(jīng)組織編制了《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電管理辦法》并公開(kāi)征求各方意見(jiàn),未來(lái)對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的審批管理程序和要求將日益規(guī)范嚴(yán)格。
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