生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)效益受到燃料成本和電價等因素制約，一直處于虧損狀態(tài)。據(jù)消息人士透露,近期有關(guān)部門已經(jīng)就生物質(zhì)能源發(fā)電效益進行了調(diào)研，將對電價政策進行完善，制定全國統(tǒng)一的標桿電價。
我國在上網(wǎng)電價、稅收等方面對生物質(zhì)發(fā)電給予明確支持。國家發(fā)改委2006年明確生物質(zhì)發(fā)電項目的上網(wǎng)電價在各省脫硫燃煤機組標桿電價基礎(chǔ)上補貼電價0.25元/千瓦時。根據(jù)發(fā)改委和電監(jiān)會相關(guān)文件,生物質(zhì)發(fā)電補貼實際達到0.35元/度。此外,生物質(zhì)發(fā)電可享受收入減計10%的所得稅優(yōu)惠;秸稈生物質(zhì)發(fā)電享受增值稅即征即退政策。盡管如此,生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)仍大多虧損。
據(jù)了解,國家能源局近期多次組織生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)方進行座談,國家發(fā)改委、財政部、電監(jiān)會以及國家能源局等單位還組成聯(lián)合調(diào)研組,對內(nèi)蒙、黑龍江、江蘇、河南四省區(qū)的生物質(zhì)發(fā)電項目進行考察、調(diào)研。調(diào)研各方已經(jīng)基本達成共識,將完善電價措施,執(zhí)行全國統(tǒng)一標桿電價。據(jù)消息人士透露,這一電價可能達到0.75元/度,這將能保證生物質(zhì)發(fā)電項目實現(xiàn)一定的效益。
此外,國家能源局已經(jīng)組織編制了《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電管理辦法》并公開征求各方意見,未來對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目的審批管理程序和要求將日益規(guī)范嚴格。
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