近日，中科院微電子研究所研究員賈銳指出，雖然太陽能光伏產業(yè)分屬高科技行業(yè)，但該產業(yè)技術和資金門檻較低，在行業(yè)利潤偏高的情況下，容易導致重復建設。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為，在我國光伏產業(yè)的發(fā)展中，出現(xiàn)了眾多光伏企業(yè)，其中不乏一些技術水平低的企業(yè)，因此出現(xiàn)重復建設也就不足為奇了。據中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國太陽能光伏發(fā)電產業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，目前我國從事光伏產業(yè)的企業(yè)數量達到580家，企業(yè)間的實力差距十分明顯，有的光伏企業(yè)（如無錫尚德等）已經躋身世界前列，而有的光伏企業(yè)實力十分弱。
蕭函認為，我國光伏產業(yè)出現(xiàn)重復建設情況，主要還是因為產業(yè)間的利潤不均衡，光伏產業(yè)能給企業(yè)帶來高利潤，吸引了大量資金進入光伏產業(yè)。在國內，一些風險資本由于缺乏投資渠道，便將資金投入到光伏產業(yè)，以求獲得高回報；此外，一些原本不做光伏業(yè)務的企業(yè)，由于缺少新的收入增長來源，也進入到光伏產業(yè)中來。
蕭函表示，既然我國光伏產業(yè)出現(xiàn)了重復建設的情況，就需要政府采取相關措施進行規(guī)范。需要指出的是，規(guī)范光伏產業(yè)，不能使用簡單粗暴的行政手段，這只會起到負面的效果。歸根到底，規(guī)范我國的光伏產業(yè)，須采用市場經濟手段進行調節(jié)，發(fā)揮市場經濟應有的作用。我國早已建立了市場經濟體制，在這個體制下，企業(yè)自負盈虧，靠利潤生存，從長期來看，光伏產業(yè)的高利潤不可持續(xù)，一些經營狀況較差的企業(yè)將難以為繼，未來光伏產業(yè)必然出現(xiàn)整合，到那時，重復建設的問題將隨之而解。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，規(guī)范我國光伏產業(yè)，如果過多地采用行政手段，可能會出現(xiàn)寡頭或者壟斷的情況。政府應該以市場經濟手段為主、行政手段為輔，對光伏產業(yè)進行調節(jié)，這樣才能促進該產業(yè)的良性發(fā)展。

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