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上周五,河南省政府召開(kāi)電視電話會(huì),強(qiáng)調(diào)全
省公務(wù)車(chē)按尾號(hào)每周少開(kāi)一天車(chē)。昨日是這個(gè)會(huì)議后的第一個(gè)工作日,而根據(jù)規(guī)定應(yīng)在周一休息的尾號(hào)為“1”、“6”公務(wù)車(chē),仍不時(shí)出現(xiàn)在鄭州的大街小巷。
■ 現(xiàn)場(chǎng)
該“休息”的公務(wù)車(chē)還在路上跑
昨日是星期一,10時(shí)10分,一輛車(chē)牌為豫A×9176的桑塔納2000轎車(chē)由緯五路向花園路右轉(zhuǎn)彎時(shí),被民警攔下。在司機(jī)出示的行車(chē)證上,顯示該車(chē)為省直某機(jī)關(guān)的公務(wù)車(chē)!爸拦珓(wù)車(chē)按尾號(hào)每周少開(kāi)一天車(chē)嗎?”聽(tīng)到這個(gè)詢(xún)問(wèn),該司機(jī)一臉迷茫,稱(chēng)他這幾天很忙,沒(méi)有看電視和報(bào)紙,不知道這個(gè)規(guī)定,單位也沒(méi)下發(fā)通知,領(lǐng)導(dǎo)更是沒(méi)提過(guò)此事。
“車(chē)號(hào)尾數(shù)帶1和6的車(chē)今天輪休?沒(méi)聽(tīng)說(shuō),沒(méi)聽(tīng)說(shuō)! 兩分鐘后,一輛車(chē)牌為豫A×6906的轎車(chē)剛被攔下,司機(jī)就連連解釋。在他的行車(chē)證上,顯示該車(chē)屬省會(huì)某藥品監(jiān)督部門(mén)。
在記者隨后的采訪中,多數(shù)公務(wù)車(chē)司機(jī)均稱(chēng)從沒(méi)聽(tīng)單位說(shuō)過(guò)公車(chē)輪休的事情。
昨日,交警對(duì)尾號(hào)為“1”和“6”的上路公務(wù)車(chē),采取的是“告知”方法,并未予以處罰。
對(duì)此,鄭州市公安局交警支隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),大家都知道這個(gè)規(guī)定,但到目前為止,既未接到市政府的相關(guān)通知,也沒(méi)接到有關(guān)部門(mén)請(qǐng)交警部門(mén)協(xié)同制定相關(guān)處罰細(xì)則的通知。
■ 回應(yīng)
鄭州正在制定執(zhí)行細(xì)則
家住北環(huán)的胡先生說(shuō),公務(wù)車(chē)每周少開(kāi)一天車(chē),政府文件里并沒(méi)有說(shuō)明由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管。如果公務(wù)車(chē)違反規(guī)定,在不該出門(mén)的日子出門(mén),應(yīng)由誰(shuí)來(lái)處罰?
胡先生說(shuō),市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局無(wú)權(quán)上路查車(chē);而交警部門(mén)上路處罰,法律依據(jù)是什么?對(duì)此,市政府的《通知》上并沒(méi)有明確說(shuō)明。
一位不愿透露姓名的公務(wù)員也說(shuō),什么時(shí)候開(kāi)始執(zhí)行、不執(zhí)行怎么辦,缺了這些說(shuō)法,通知就更像是一種“倡議”。
而國(guó)內(nèi)其他先行一步的城市,也大多是下發(fā)通知后,經(jīng)過(guò)一個(gè)月左右的時(shí)間拿出細(xì)則,之后正式開(kāi)始實(shí)施。
昨日,有相關(guān)人員透露,近期鄭州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位正逢人事變動(dòng),目前市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局已拿出一個(gè)初步方案,待市領(lǐng)導(dǎo)批示后就可以參照?qǐng)?zhí)行。
屆時(shí),鄭州市還將召開(kāi)各部門(mén)的協(xié)調(diào)動(dòng)員會(huì),具體布置、宣傳。而監(jiān)督違規(guī)公務(wù)車(chē)的任務(wù),預(yù)計(jì)由紀(jì)委、交警支隊(duì)、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)。
■ 建言
會(huì)否引起單位超額購(gòu)車(chē)?
建議:確保工作前提下減少公車(chē)量
據(jù)報(bào)道,北京傳出要實(shí)行私家車(chē)分單雙號(hào)出行的消息后,很多私家車(chē)主的第一反應(yīng)是,要再去買(mǎi)輛車(chē)。這樣,家里仍然每天有車(chē)可以用。
而按尾數(shù)停開(kāi)公車(chē)后,一些單位和部門(mén)為了用車(chē)方便,會(huì)不會(huì)超額購(gòu)車(chē)呢?
從2004年起,江蘇在全國(guó)率先對(duì)公務(wù)車(chē)進(jìn)行定額管理,截至2006年共減少公務(wù)車(chē)600輛、專(zhuān)業(yè)用車(chē)(行政執(zhí)法車(chē)輛等)300輛。在這基礎(chǔ)上再推行“少開(kāi)一天”的規(guī)定,實(shí)際效果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)按尾數(shù)停開(kāi)的1/5。而像江蘇這樣大力度削減公務(wù)車(chē)的省份,在全國(guó)并不多。
自己不開(kāi)車(chē)而讓下屬部門(mén)迎來(lái)送往?
建議:應(yīng)允許單位“局部換號(hào)”
有基層單位提出,公務(wù)用車(chē)就那么幾輛,萬(wàn)一尾號(hào)恰好是1和6,那么該單位就會(huì)出現(xiàn)每個(gè)周一都不能用車(chē)的情況,這樣豈不造成工作上的不便?
也有網(wǎng)友擔(dān)心,一周內(nèi)有一天不能用公車(chē),一些單位和部門(mén)會(huì)不會(huì)因此改變工作安排,推遲工作日程?或者本單位的車(chē)不能出門(mén),就要求下屬單位迎來(lái)送往?
以往的公車(chē)改革中,相關(guān)部門(mén)首先要考慮的一個(gè)問(wèn)題就是,在改革的同時(shí)如何保證工作效率。
對(duì)此,有網(wǎng)友提出,奧運(yùn)期間,北京停駛50%的公務(wù)車(chē)都沒(méi)有影響正常公務(wù),那就說(shuō)明這種停駛完全可以延續(xù)到平時(shí)。公務(wù)車(chē)停開(kāi),公務(wù)人員出行可以選擇公共交通。
而北京開(kāi)始每周少開(kāi)一天車(chē)前,曾出臺(tái)一條便民措施:如果單位、個(gè)人或家庭擁有的多臺(tái)車(chē)輛剛好尾號(hào)相同,將在同一天被限行,可以申請(qǐng)更換車(chē)牌。
公務(wù)車(chē)假冒私車(chē)上路咋辦?
建議:公務(wù)用車(chē)噴涂醒目標(biāo)志
“群眾眼睛是雪亮的”,可普通老百姓怎么辨認(rèn)哪些是公車(chē)、哪些是私車(chē)?
在珠海,有人提議:將所有公務(wù)用車(chē)噴上專(zhuān)門(mén)標(biāo)志,像110、120一樣容易識(shí)別。而這種“公車(chē)標(biāo)志”,必須強(qiáng)制噴涂。也有人建議,將公車(chē)牌照的底色和私車(chē)牌照底色分開(kāi)。
同時(shí),設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督,開(kāi)通舉報(bào)電話、信箱等。這樣的監(jiān)管,可能比個(gè)別部門(mén)監(jiān)管效果更好、成本更低。
另外,“特殊公務(wù)車(chē)”是不用遵守“輪休”的規(guī)定。于是,有網(wǎng)友提出疑慮:什么是“特殊公務(wù)”,具體執(zhí)行時(shí),應(yīng)該明確。
有車(chē)使勁開(kāi)不也是資源浪費(fèi)?
建議:最終過(guò)渡到公車(chē)改革
有人提出,公車(chē)每周少開(kāi)一天不等于公車(chē)的行駛里程減少。禁行的那一天不開(kāi),其他時(shí)間出車(chē)率成倍增加,節(jié)能降耗的目的依然不能達(dá)到。
“每周少開(kāi)一天,這只是權(quán)宜之計(jì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還得車(chē)改!编嵵菔惺兄睓C(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)常緒東說(shuō)。
有網(wǎng)友也提出,排號(hào)輪休只是一種過(guò)渡,是讓公務(wù)人員逐步適應(yīng)沒(méi)有公務(wù)車(chē)的生活,最終為公車(chē)改革鋪路。
■ 背景
副省長(zhǎng):對(duì)違規(guī)出門(mén)的公務(wù)車(chē)要嚴(yán)處
10月17日,副省長(zhǎng)張大衛(wèi)在全省貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要按照國(guó)務(wù)院辦公廳的要求,我省政府機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天的規(guī)定,鼓勵(lì)干部職工利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
今年8月1日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》中提出,除特殊公務(wù)車(chē)外,各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車(chē)按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天,星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車(chē)牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。倡導(dǎo)其他單位和個(gè)人參照上述原則每周少開(kāi)一天車(chē),更多選乘公共交通工具出行。
該通知下發(fā)以后,北京、上海等地已開(kāi)始執(zhí)行。9月,鄭州市政府也曾下發(fā)通知,明確要求鄭州市開(kāi)始實(shí)行公務(wù)車(chē)每周停開(kāi)一天制度。
張大衛(wèi)說(shuō),各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要會(huì)同交通管理等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定停駛的,嚴(yán)肅處理。
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