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能源局確認(rèn)2014年14GW光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)
(時間:2014-12-30 10:38:46)
  當(dāng)國內(nèi)多家光伏企業(yè)的管理層看到相關(guān)部門2014年1月下旬發(fā)布的《國家能源局關(guān)于印發(fā)2014年能源工作指導(dǎo)意見的通知》(下稱“38號文”)時,既興奮又有些迷茫。這份文件提到,“要穩(wěn)步推進(jìn)水電、風(fēng)電及太陽能等可再生能源發(fā)展,其中2014年要新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦(其中分布式占60%)”。這和之前的14GW傳聞有沖突,而到2月11日,2014年全國能源工作會議中,國家能源局有公布2014年中國將新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬千瓦(其中分布式占60%),正式確定了目標(biāo)。 
  這14GW分配比例是:分布式占比60%基本不變,為8GW左右,地面電站6GW左右。新增加的2GW主要分布區(qū)域與各省份間指標(biāo)詳細(xì)解讀如下:
  分布式電站,總量不變維持8GW,不同地區(qū)間相互調(diào)整,其中指標(biāo)增加的有:福建200MW,上海100MW,天津/河南/甘肅/廣西50MW,貴州30MW,四川20MW,云南/西藏/重慶10MW。指標(biāo)減少的有:江蘇200MW,廣東100MW,內(nèi)蒙/黑龍江/青海/新疆/兵團(tuán)50MW,海南30MW。
  地面電站,總量增加1850兆瓦,其中指標(biāo)增加的有:安徽250MW,河南/湖北200MW,山西150MW,北京/內(nèi)蒙/江蘇/浙江/新疆/兵團(tuán)/廣東100MW,江西80MW,吉林/黑龍江/福建/湖南/廣西50MW,貴州30MW,天津20兆瓦。
  多位行業(yè)人士對于上述數(shù)據(jù)都感到有些迷惑。尤其是,落實(shí)到各地的省市分布式光伏裝機(jī)發(fā)展目標(biāo)到底應(yīng)定為多少,也可能會有問題。而且,無論是電站的項(xiàng)目投資商,還是組件及原材料供應(yīng)商、EPC廠商,都會對自己實(shí)際的產(chǎn)能、產(chǎn)量方案判斷帶來困難。實(shí)際上,今年以來多次爆出的光伏并網(wǎng)難題,更是讓2014年分布式光伏推廣目標(biāo)實(shí)現(xiàn)蒙上陰影。
  前三季度裝機(jī)4GW業(yè)內(nèi)謀求“突擊”
  據(jù)國家能源局最近數(shù)據(jù)統(tǒng)計,受一系列利好政策因素影響,今年以來,我國可再生能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭,截至9月底,全國可再生能源發(fā)電累計裝機(jī)容量突破4億千瓦,達(dá)4.0437億千瓦,占全部電力裝機(jī)容量比例超過30%,繼續(xù)保持全球可再生能源利用規(guī)模第一大國地位。其中,光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量400萬千瓦,累計裝機(jī)容量超過2000萬千瓦;生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)容量90萬千瓦,累計裝機(jī)容量超過940萬千瓦。
  數(shù)據(jù)顯示,作為能源局推廣的重點(diǎn),分布式光伏發(fā)電在前三季度主要發(fā)展地區(qū)仍舊在東部。前三季度,江蘇、浙江和廣東累計分布式并網(wǎng)容量最多,分別達(dá)到70萬千瓦、46萬千瓦和44萬千瓦。甘肅、青海和新疆累計光伏電站并網(wǎng)容量最多,分別達(dá)到466萬千瓦、365萬千瓦和313萬千瓦。由于西部地區(qū)得天獨(dú)厚的自然資源,光伏電站并網(wǎng)容量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于東部地區(qū)。
  根據(jù)報道,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在第六屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會上表示,按照現(xiàn)有的政策來講,年初出臺的這個目標(biāo)還是有相當(dāng)?shù)碾y度。盡管前三季度數(shù)據(jù)相比14吉瓦的全年目標(biāo)還有一大截的差距,但大唐集團(tuán)新能源公司副總經(jīng)理胡國棟認(rèn)為,國內(nèi)完成10吉瓦、甚至沖擊12吉瓦的可能性還是很大。“雖然分布式電站未必能達(dá)到預(yù)想的那樣,但在年末,大規(guī)模的地面電站,將會涌現(xiàn)不約而同并網(wǎng)的現(xiàn)象!
  轉(zhuǎn)機(jī)年底或現(xiàn)分布式光伏并網(wǎng)小高潮
  12月24日,國家能源局發(fā)布了3項(xiàng)與光伏建設(shè)相關(guān)的文件,要求做好2014年光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工作、推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)、做好太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作。
  注意到,隨著此次文件發(fā)布,我國第一批18個分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)擴(kuò)容至30個,并且,能源局特別要求電網(wǎng)企業(yè)力爭使具備并網(wǎng)條件的項(xiàng)目在12月底前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行,這預(yù)示著年底將會出現(xiàn)一波分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電的小高潮。

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